“五化”体系让平顺县党员教育“有滋有味”

　　“作为农村党员，以前培训都在县里，路太远，现在家门口就可以聆听县委党校老师系统授课，离家近、接地气，真的很方便。”平顺县玉峡关镇十字河村老党员杨新民感慨地说。

　　党员是我们党肌体组成的每一个重要部分，党员教育为培育一支心系群众、踏实作为的高素质党员队伍提供重要保障，是党的发展建设中不可或缺的组成部分。山西省抓党建促基层治理能力提升专项行动开展以来，长治市平顺县聚焦基层干部治理能力不强、办法措施不多等问题，从培训阵地、师资保障、课程设置、教学管理、综合评估等方面，出台《平顺县抓党建促基层治理能力提升全员轮训计划》系列配套文件，建立立体化、多元化、系统化、实效化、规范化“五化”培训体系，有力提升基层党员干部培训质效。

　　建好“1+3+N”培训阵地，搭建立体化培训体系

　　“1”，即发挥县委党校“主阵地”“大熔炉”作用，依托纪兰党性教育基地、西沟展览馆、长江支队纪念园、神龙湾挂壁公路等县域红色教育资源，开展体验式教学、开发党性教育核心课程，推动红色教育入脑入心。“3”，即重点建设阳高乡、虹梯关乡、玉峡关镇3个乡镇党校，解决了邻近7个乡镇2800余名普通党员进党校难题，打通党员教育培训“最后一公里”。“N”，即采取“乡镇培育、县级指导”“一村一做法、一村一模式”，挖掘提炼乡村治理典型做法，重点打造了党性教育、基层党建、乡村旅游、森林防火等10个类型11个实训基地。

　　此外，还通过组建“流动党校”“送学小分队”，运用数字党建“平顺钉”“青羊先锋”等建设“移动党校”，运用云技术掌上教学，形成大党校、大课堂、大培训的党员教育立体化培训体系。

　　建好三支队伍，打造多元化培训师资

　　“领导干部上讲台是今年培训体系的重要组成部分，既发挥了领导干部理论功底深厚、实践经验丰富、对县情民情熟悉的优势，又优化了干部教育培训师资队伍，提升了培训的针对性、指导性和实效性。”平顺县委组织部公务员股股长刘磊说。

　　内选一批，从县级领导选用一批，利用“党课开讲啦”党员教育平台，盘活机关干部、乡镇党校各类资源，从机关干部、基层党组织书记、“田秀才”“土专家”、社区报到党员等择优选聘一批，组建155名县级师资库，建强县级师资队伍。

　　组建一批，采取个人自荐、组织推荐，申报单位初选、审核部门评选、组织部门筛选的“两荐三选”工作法，建立470名导师库，县委组织部从中择优确定150名组建导师队伍，建好导师帮带队伍。

　　外聘一批，推进优秀师资共享，结合省校合作，与中国人大、农大等建立长期合作关系，发挥外聘师资队伍优势，用好省、市师资库，让基层共享教学资源，邀请中国人民大学仝志辉教授、中国农业大学鲁燕教授，长治、吕梁水利、农业专家学者，先后举办专题讲座11场。

　　讲好四套课程，设置实效化培训内容

　　“通过对‘红色网格’网格化管理的实地学习，我看到了网格化管理在安全排查、化解矛盾、服务人民、促进发展等基层治理方面的突出作用，作为村党组织书记，我将根据本村的实际情况，运用网格化管理的手段解决好村民的操心事、揪心事、烦心事。”西沟乡下井村党支部书记、村委会主任郭玲军在西沟村实训基地培训时说道。

　　平顺县坚持以需求为导向，科学设置培训内容，围绕“农村基层干部乡村振兴”“城市基层干部党建引领基层治理”“党政干部教育”“流动党校进基层、普通党员进党校”“四个主题培训计划”，量身定做成四个系列主题套餐课程。

　　农村基层干部重点围绕实施乡村振兴、整顿软弱涣散党组织、发展壮大村级集体经济等内容开展培训；城市基层干部重点围绕提高绩效、服务群众、基层协商、风险防控、文明执法等内容开展培训；党政干部重点围绕服务高质量发展、服务基层、改进作风，提高政治素质、增强廉洁意识和履职能力等内容开展培训；普通党员教育培训重点围绕政治理论教育、党章党规党纪教育、党的宗旨教育、形势政策教育、知识技能教育等内容开展培训。

　　同时，不断丰富平顺“课件库”，打造《初心课堂》《弘扬劳模精神、讲好纪兰故事》等精品党课17部，形成精品电教片《那人那山》《“大白”的一天》等6部。

　　用好五种模式，构建系统化培训模式

　　做实“课堂+基地”实训模式。发挥县委党校理论教育和党性教育主阵地作用，通过举办劳模精神宣讲会、“中国好人”岳晚增事迹报告会、道德模范故事汇等特色党课，推动党员思想教育成果有效转化。同时，发挥乡村治理11个实训基地和29个现场教学点作用，采取“书记讲给书记听”，“田秀才”“土专家”手把手教等，让基层干部党员分享典型做法、传授实践经验，在实践中长本领增才干。

　　推出“党性课程主修课+自选课”点单模式。落实县领导、乡镇党委书记“开班第一课”，县级领导干部带头根据职责分工，每年备好2-3门课程，县直各部门、乡镇党委书记备好一门课，县委党校专兼职教师备好66门课程，供基层党员干部“挑选”，畅通党员干部培训“呼应窗口”。

　　实行“线下+线上”相结合培训模式。线下主要是开展党校集中轮训和专题辅导讲座，线上运用山西干部在线学院、“上党先锋号”“青羊先锋号”等媒体资源，开展线上培训。

　　建立“部门系统培训+骨干现场培训”模式。抓好部门内部培训，系统垂直培训，县委组织部开展农村“领头雁”培训，乡村振兴局开展驻村干部培训，农业农村局开展“新农人”技能培训等。抽调县委党校、农业、民政、现代农业发展中心等部门骨干担任教员，深入开展“现场教学”活动。

　　推行“一对一”导师精准帮带模式。全县建立导师师资库100人，实行“一对一”导师帮带制度，对新进机关的乡镇干部、新进班子的农村干部、新到村工作的大学生开展分类精准帮带，帮助年轻干部提升政治素质、专业能力和实践技能。

　　定好六项制度，推动规范化培训管理

　　强化阵地建设，制定《乡镇党校管理工作制度》《实训基地“四有四可”创建标准》，规范乡镇党校、实训基地办学定位、职责任务、课程设置等，促进规范办学。

　　强化师资队伍建设，制定《平顺县党员教育师资库管理办法（试行）》，实行动态管理，对于不胜任教学任务的，坚决予以调整。

　　强化课程教材设置，建立《平顺县党员干部课程开发制度》，提炼基层干部“听得懂、学得会、用得上”的教学案例，加强对精品课程的研发，开发适应全县基层干部履职需要和学习特点、具有平顺特色的培训教材。

　　强化培训质量，建立党员干部培训调研制度和党员干部教育培训部门之间协调会商机制，把需求调研贯穿训前、训中、训后全过程，不断改进培训课程和培训方式方法，提升培训质效。

　　强化学风建设，制定《县委党校专职教师和兼职教师管理办法》《学员培训纪律》，把讲政治贯穿教学、实训、管理全过程，严以治校、严以治教、严以治学，严格教师管理，加强学员管理，定期开展学风督查。

　　强化考核考评，制定《领导干部上讲台制度》《学员学业考评机制》，把领导干部上讲台作为班子成员年度述职、述学重要内容进行考核，县委党校将领导干部上讲台教学情况纳入日常教学评估，及时向授课人反馈。

　　平顺县落实“全员、精准、有效”要求，不断完善基层干部系统化、经常化、实战化教育培训机制，形成了贴合县级实际、具有平顺特色的系统化精准培训体系。截至目前，县级共开展各类培训32期，乡级122期，累计培训9678人次。

　　通过系统化精准培训，教育资源进一步盘活。西沟村革命岩、小花背、李顺达故居、初心林等一批教育资源被整体开发使用，形成“能学、能看、能体验”的沉浸式教学体系。教育阵地进一步完备。县乡村三级纵向培训体系和乡村振兴、基层治理、集体经济等专题性横向培训体系初步构建，立体式的培训阵地已初步建立。教学特色进一步凸显。精心打造了纪兰故事访谈课，设计了8条特色教学线路，有效提升了全县基层党员干部的治理能力和水平。（中共平顺县委组织部）

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