【干警随笔】张禾：旧貌换新颜 过上好日子

　　脱贫攻坚工作开展以来，祖国西南边陲的怒江州，正经历前所未有的变化，怒江每天都在变化，每时都在进步，是对祖国西南边陲这绵延300公里的怒江大峡谷现状的生动描绘，千年一跃，旧貌换新颜！

　　2020年2月州委州政府决定组建“背包工作队”深入全州四县市开展“背包上山，牵手进城”工作，想到我作为一名驻过村的“老”队员，对于扶贫工作有一定的经验，我毅然决然报名参加“背包工作队”。2月20日我来到了泸水市深度贫困的洛本卓乡格甲村，参加脱贫攻坚百日歼灭战。

　　格甲村位于泸水市洛本卓白族乡西面，坐落于高黎贡山半山腰，下辖6个自然村，11个小组，现有366户1295人，以白族支系勒墨人为主，格甲村现有建档立卡户247户996人。格甲村共有79户易地扶贫搬迁户，分别搬迁至泸水市叶子花居、大墩子、端奖三个搬迁安置点。大部分搬迁户都在规定的时间里到搬迁安置点抽签分房、领取房门钥匙，告别散居在一方水土养不起一方人的半山生活环境，过上了现代化的全新城市生活。但是还有十多户思想上有包袱、有顾虑，迟迟不肯领取钥匙。村三委班子、驻村工作队、背包工作队集中精力，制定精准到人的宣传方案逐个突破。背包工作队员都是有驻村工作经历、懂当地少数民族语言、善于做群众工作的精兵强将，大家发挥所长，一户一策点对点宣传，背包队员针对群众关心的问题算好交通账、产业账、教育账、医疗账和收入账，用拉家常的方式，把教育、医疗等公共服务配套情况，公益性岗位、劳动力培训、转移就业、扶贫车间等产业就业政策，安置点社区管理、物业服务等后续管理服务措施等逐条逐项讲清楚，打消群众思想顾虑。

　　在搬迁动员中给我留下印象最深的就是尼波光一家，他从一开始的拒绝“要离开生我养我的地方，舍不得也放不下，不愿意搬。”到同意下山去搬迁安置点看看，再到现在喜欢上了城里的新家，是工作队先后六次到他家动员搬迁的努力结果。白天尼波光在村里打零工，家人在自家地里忙碌。工作队只能晚上七八点钟出发，步行到离村委会两公里远光岩小组的家中。每次到他家中他都热情的招待工作队员们，但是一提到搬迁，他就直摇头，说什么都不同意，“来我家吃饭也行喝酒也好，只要不提搬迁的事我就欢迎你们来。”工作队员们一遍又一遍，不厌其烦的为他讲解惠民政策，安置点的配套设施，“免费的房子、家具、家电，孩子上学、生病住院也都方便。”经过六天晚上拉家常式的动员后，尼波光终于有了松动同意下山看看。

　　工作队把尼波光送下山，带到安置点看新房，眼见为实，尼波光动了心，下决心搬入城里的新家。工作队马上帮他回村收拾行李，当天下午尼波光一家入住了城里的新房。听到尼波光一家搬迁入住新房后，他家的帮扶责任人也为他送来米面油等生活必需品，鼓励他尽快融入新环境，开始新的生活。每当做通一户群众的工作，我们打心底里高兴，因为老百姓将因此过上更好的日子，我们工作队员也觉得成就感满满，这一刻的感动是发自内心的。

　　在不懈努力下，“背包队”的付出见到了成效，两个月不到，格甲村79户易地扶贫搬迁户全部完成了分房抽签入住工作。开展易地搬迁让贫困村从“一方水土养不起一方人”，到“一方水土更好地养活一方人”的转变。老百姓的生活有了翻天覆地的变化，能在城里找到更好的的工作，有了更高的收入，孩子、老人有了更好的入学、就医条件。我们有幸生在一个伟大的时代，党和国家政策好，真扶贫扶真贫，惠及民生，体现了党和政府为人民服务的宗旨。看到搬迁户脸上洋溢的笑容，我也由衷地高兴，群众生活质量的提升我也出了一份微薄之力，这是对我们工作最大的肯定。

　　3月下旬，洛本卓白族乡从已完成任务的“背包工作队”中抽调队员充实“背包工作队”，开展“背包上山、巩固战果”行动。我又一次欣然前往，与其他村被抽调的背包队员深入全乡8个行政村，73个自然村聚焦“两不愁三保障”存在的问题，对标“三落实”“三精准”“三保障”“四不摘”，逐村逐户对账销号，排查整改脱贫攻坚基础工作存在问题。

　　一是排查整改“两不愁三保障”存在问题。一看人均纯收入是否达标问题。贫困户年均纯收入是否稳定超过国家扶贫标准，达到不愁吃、不愁穿。二看住房安全问题。进一步排查核实农危房鉴定和改造情况，确保贫困户住房能遮风避雨，保证正常使用安全和基本使用功能。三看义务教育保障方面问题。义务教育阶段适龄儿童少年无因贫失学辍学。四看基本医疗保障方面问题。建档立卡贫困人口是否参加基本医疗保障、大病保险，符合条件的享受医疗救助情况。五看在饮水安全方面问题。解决贫困人口在水量、水质、取水方便程度和供水保证率达标情况方面；二是排查整改台帐信息不精准问题。一看贫困户家庭成员信息不精准，身份证件号码错乱、户口薄信息不准确，存在帐实不符，二看台帐资料不完整，表册内容缺失，应该签名签章的没有签名签章，应该填写的日期没有填写。三看动态调整程序不规范、动态调整信息更新不及时，村民代表大会会议记录无村民代表签字、村级公示无公示照片，清退的程序未按规定公示公告；贫困人口自然减员，扶贫手册未及时标注死亡及死亡日期，系统也未做自然变更；三是排查整改脱贫质量不稳定问题。一看边缘户经济基础薄弱，家庭收入较低且不稳定，抵御风险能力不足。二看脱贫户是否后续帮扶措施弱化，存在较大返贫风险。

　　背包工作队就是游击队，哪里有“硬骨头”就要到那里开展工作，从老百姓的思想观念转变到项目的实施落地，无一不是艰巨的任务。“背包工作队”通过一个多月努力走访排查确保对走访对象户户情况清楚、对建档立卡户人人信息精准，确保帮扶工作精准到户到人，各项问题逐一歼灭，逐一“清零”，在脱贫致富奔小康路上，不让一名贫困群众缺项、漏项。

　　脱贫攻坚是时代赋予我们这一代人的职责所在，常常听说这样几个字：“责任重大，使命光荣”，通过这一次参加“背包工作队”深刻感受到它的意义和内涵。脱贫攻坚给贫困农村带去的改变是全方位的、深刻的，从基础设施到起房盖屋，从发展生产到劳动就业变革都是全新的。

　　在怒江州，很多民族从原始社会的生活状态直接过渡到了社会主义社会，实现了跨越式发展。贫困村真正实现“两不愁三保障”，同步步入小康生活，这是对投入到脱贫攻坚这场战斗中每一名干部的最好的回报。相信通过一代人的不懈努力，脱贫攻坚如期全面完成，贫困群众彻底摆脱贫困，过上好日子，衷心祝愿明天更美好！

　　（作者：泸水市人民法院张禾）

　　原标题：《【干警随笔】张禾：旧貌换新颜 过上好日子》

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