财政部新疆监管局：念好“三字诀” 推动城镇保障性安居工程绩效评价审核提质增效

　　新疆监管局紧紧围绕财政中心工作，坚持部署协调突出“稳”、监控审核突出“精”、监管服务突出“实”，持续提升城镇保障性安居工程财政资金绩效评价审核质效，推动中央转移支付资金切实惠及民生。

　　一、党建引领推动，部署协调突出“稳”

　　（一）提高政治站位，深化思想认识。新疆监管局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习领悟党的二十大报告关于“加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度”的战略部署要求，全面学习贯彻2023年政府工作报告关于“扩大保障性住房供给、推进长租房市场建设”的重要部署精神，持续强化党建引领，持续提升政治机关意识，高站位统筹谋划城镇保障性安居工程补助资金绩效评价审核工作。通过强化组织领导，高位推进工作部署，助力自治区城镇保障性安居工程高质量发展。

　　（二）掌握政策要义，做细工作方案。对标对表党中央决策部署，通过局内学习研讨和加强与财政部相关司局的请示沟通，深学细悟财政部党组关于城镇保障性安居工程决策部署要求，确保准确掌握政策要义。制定严谨、详细、可操作的工作方案，明确审核要点、审核时限、实地抽查地区安排、实地审核需取得的资料及详细流程等内容，持续强化经验总结和问题归纳，确保审核工作扎实有序推进。

　　（三）发挥派驻优势，加强协同合作。发挥好监管局作为财政部派出机构的就地就近优势，与自治区财政、住建部门建立常态化沟通会商机制，通过定期联席会议、不定期走访座谈等方式，会商推进解决自治区城镇保障性安居工程重大问题。机制化与自治区财政、住建部门共同部署绩效评价工作，通报工作安排，强调工作重点，严肃工作纪律，凝聚绩效评价工作合力，横向协同高效推进城镇保障性安居工程财政补助资金绩效评价工作。

　　二、完善优化流程，监控审核突出“精”

　　（一）预算执行监控突出精准。新疆监管局依托直达资金监控系统等，对中央和自治区城镇保障性安居工程补助资金实现全过程、全范围实时精准化监控。对实时监控发现的预算下达不及时、系统数据关联不及时、资金使用不规范等问题第一时间核实并督促整改，同时重点监控资金筹集、资金分配、资金使用管理等环节，确保财政资源配置效率和财政资金使用效益。

　　（二）案头审核突出精细。制定任务完成等审核表格，明晰绩效评价指标对应的关键印证资料清单，实施精细化审核。重点调阅项目储备库等资料，抽查入库项目档案、项目排序、执行计划等内容，精准评价项目管理指标。重点关注市县项目工程资料、计划完成数据等印证资料，与自评数据进行比对，精准评价计划完成率、运营管理、长效机制等产出效益指标。通过优化业务流程，加强人员合作，全面审核指标体系完成情况，确保案头审核实现市县全覆盖、项目全覆盖、任务完成情况全覆盖。

　　（三）实地抽审突出精确。严格落实规定的抽查比例，统筹谋划实地抽查工作。一是审核资料，核对资金账目、项目档案等基础资料，分析被核查地区政策执行过程中可能存在的问题。二是听取介绍，通过听取当地财政、住建部门介绍，了解项目执行的实际情况及困难和建议。三是现场核实，针对基础资料分析中发现的问题进行实地核实，并对工程质量等指标进行核查。四是走访调查，通过入户面访、电话随访与焦点跟访等方式进行满意度调查。四个步骤层层递进、环环相扣，切实提高审核效率，确保实地抽查精准发现问题、全面准确反映情况。

　　三、根植绩效理念，监管服务突出“实”

　　（一）进企业下基层，扩大政策惠及面。与自治区住建部门在哈密市、准东经济技术开发区等工矿企业集中地区开展“宣讲政策进企业”活动，重点向企业推介保障性租赁住房政策，仅在现场就征集到保障性租赁住房需求近2万套。同时，利用实地抽查机会，与市县财政、住建部门深入沟通交流，介绍好的经验做法，共同破解资金筹集、整合使用等难题，促进市县从任务完成向精细管理转变。

　　（二）开展系统培训，提升规范管理水平。围绕绩效评价审核工作，受邀对全区各级财政、住建部门开展有针对性的培训。解读中央城镇保障性安居工程补助资金管理办法中的资金补助方向和指标体系，促进各地准确把握城镇保障性安居工程实施重点和导向。全面梳理历年城镇保障性安居工程典型问题和案例，向全区财政、住建系统通报，提升全区实施城镇保障性安居工程规范意识。

　　（三）及时上报结果，推动工作成果运用。一方面立足本职主业，绩效评价审核工作完成后，在规定时间内上报审核意见，为中央财政提供准确的基础数据。另一方面立足自治区区情实际，对地方保障性租赁住房、老旧小区改造等的经验做法、面临困难、存在问题等开展专项调研，及时以信息、调研报告等形式反映上报，为中央财政完善相关政策提供第一手信息支持。

　　（四）加强审核反馈，持续跟踪问效。及时向自治区财政、住建部门通报审核意见，同时反馈审核工作中发现的问题及建议，适时跟踪推动整改，助力地方不断提升资金资产和工程管理水平。近年来，向自治区人民政府报送多份专题材料，自治区有关领导高度重视，持续推进，有力促进自治区城镇保障性安居工程绩效评价成绩稳步提升，推动政策落地见效、资金切实惠及民生。