300万初中生相关数据被兜售？！亮剑！

　　秦淮区检察院全面调查、充分调研、专家论证、综合研判，最终以侵犯公民个人信息罪对犯罪嫌疑人提起公诉，并诉请法院判处刑事附带民事公益诉讼惩罚性赔偿，获法院判决支持。

　　浏览境外信息给了他赚钱“灵感”

　　“我三天两头接到各种推荐中学生辅导班的电话，实在是很无语，也不知道这些机构怎么就能知道我的电话，还知道我的孩子是中学生，给我精准推送，一看到这些陌生电话，就很头疼……”

　　李某是一名初中生的家长，他的信息在网上被泄漏，纷至沓来的陌生电话令他不堪其扰。时间一长，李某越想越不对劲，觉得自己和孩子的个人信息可能被泄露，遂向警方报案。很快，犯罪嫌疑人张某、潘某被抓获归案。

　　

　　△出售公民个人信息聊天记录

　　根据警方调查发现，2020年5月，张某在通过翻墙软件浏览境外信息时，发现有人明码标价贩卖公民个人信息，这给了他赚钱的“灵感”。

　　但是这种“一本万利”的生意，开始做了就停不下来，直至案发，张某的电脑仍在不间断地发送着兜售个人信息的广告……

　　刑事办案中，发现公益诉讼线索

　　2021年11月，公安机关将该案移送秦淮区检察院审查起诉。该院通过查看犯罪嫌疑人的电脑、硬盘等介质，详细梳理涉案电子数据发现，围绕初中生“周边”的相关信息被记载得一应俱全，多达500余万条，且格式统一、精确度高、指向性明确，有的涵盖整个班级甚至整个学校。

　　

　　△检察官与公安民警讨论案情

　　“本案中涉及的个人信息数量巨大，经去除重复、不真实的信息后，确定犯罪嫌疑人违法出售初中生个人信息为300余万条，但至案发时可查明的获利数额仅2000余元。司法实践中一般以行为人非法获利确定公益损害赔偿标准，本案中犯罪嫌疑人获利极低，但兜售信息数量极多、涉及面极广，给公民尤其众多学生的个人信息带来严重安全隐患，若以非法获利确定公益损害赔偿数额，则会造成危害畸重赔偿畸轻的局面，不利于未成年人个人信息权益保护。”承办检察官汪睿介绍道。

　　召开专家论证会，借助外脑解难题

　　2022年1月，秦淮区检察院召开专家论证会，邀请了民法学、刑法学教授、教育主管部门负责人等专家和人民监督员参与论证，引入“外脑”确定赔偿数额，破解难题。

　　

　　△召开专家论证会

　　与会专家经充分讨论，认为在侵犯公民个人信息犯罪中，不能简单以行为人的非法获利确定赔偿标准，应当以侵犯公民个人信息条数为基数，以侵权行为危害性、侵害对象特殊性等为参考系数，综合确定社会公共利益损失赔偿数额。本案中，引入惩罚性赔偿才能严厉打击侵犯公民个人信息的侵权行为，形成震慑效果，实现“让违法者痛到不敢再犯”的目的。

　　在听取专家意见后，秦淮区检察院经综合研判、请示上级后，对张某、潘某刑事附带民事公益诉讼案提出惩罚性赔偿的诉讼请求，建议判令张某、潘某连带赔偿社会公共利益损失100000元，张某赔偿社会公共利益损失5000元，且永久删除个人信息、在国家级媒体公开赔礼道歉等。

　　

　　△检察官出庭公诉

　　2022年7月30日，秦淮区法院作出判决，支持秦淮区检察院的全部诉讼请求，目前该判决已生效并全部执行到位。公益赔偿金将在之后以制作宣传手册、开展法治进校园等方式，用于提高未成年人信息保护意识，强化个人信息安全保护，保障未成年人隐私权益，预防未成年人侵害等工作，从而把个人信息“安全堤”筑得更牢，织密未成年人权益保护网。2023年2月，该案入选省检察院未成年人综合保护主题类参考性案例。

　　

　　△张某的致歉声明

　　开展更多探索，当好公共利益的守护者

　　出售公民个人信息严重损害社会公共利益，秦淮区检察院以本案为切入点，联合网信、公安、市场监管等相关部门整治信息处理者强制授权、超范围收集、违法违规使用个人信息等不法行为，提升执法力度，促进协同治理。同时，倡导信息收集责任主体强化信息主体责任，妥善处理通过正当途径收集到的公民个人信息，防止个人信息泄露，确保个人信息安全。

　　

　　△检察官在辖区中学开展法治宣传

　　在法治副校长进校园、政法网格员进社区等活动中，深入辖区15所学校及84个社区，通过上法治课、摆摊设点、发放法治宣传手册、释法答疑等方式，开展公民个人信息保护法治宣传，提升全民保护个人信息的意识和能力。

　　“个人信息事关人民群众人身、财产安全，涉及社会公共利益，下一步，秦淮区检察院将进一步加强对公民个人信息保护法律和刑事处罚标准的研究，通过开展更多更深的公益诉讼探索，积极促进诉源治理，切实当好公共利益的守护者。”秦淮区检察院党组成员、副检察长王迎新说。