济南历城：芦南村做好“三篇文章”走出富民路

　　“过去，村里的人都想办法出去。如今，家乡变了样，环境美，好就业，大家都想办法回来。”说起芦南村的变迁，芦南村妇联主席姜渭梅如此感慨。

　　济南市历城区港沟街道芦南村位于街道南端，距离市区较近，自然资源丰富，名胜景点众多。过去，芦南村常年种植 玉米、麦子等农作物，亩产量低，农民收入无保障。全村处在一条山峪中，每当遇到大雨天气，极易遭遇泥石流等灾害，是周边有名的自然灾害村、穷村、弱村。

　　2005年，该村新一届村领导班子成立，贾虎平当选村党支部书记。面对困境，他深入分析芦南村现有的发展条件和不利因素，确立了做好党建、山水、土地“三篇文章”的基本策略，走出了一条富有芦南特色的发展之路。

　　2010年，芦南村土地增减挂钩项目获山东省政府批准立项。 经过两年的艰苦努力，芦南村建成5栋7层高的居民楼，村民告别脏乱差的旧村，乔迁统一安装太阳能热水器和天然气管道、配备电梯、精装修的现代化楼房。芦南村通过拆除旧村，土地复垦新增土地127亩， 获得国家城乡建设用地增减挂钩专项补助资金3810万元。 这一项目在改善村民居住环境的同时，也为全村统一流转土地、规划产业拓展了空间。

　　根据村里鳏寡孤独多的特点，芦南村修建了日间照料中心。村民享受退休制度，60岁以上老人不再安排工作任务，75岁以上老人除节假日，每天中午都可以到村幸福院免费就餐。芦南村还为全村60—80岁的老人购买了意外伤害保险。从2006年起，芦南村实行村民退休制度， 60—70岁村民每月发放退休金200元，70-80岁村民每月发放300元，80—90岁村民每月发放400元，依此类推，养老金均由村集体支出。

　　距离芦南村居民楼不远处，“诗酒田园”综合体工程正如火如荼地进行，钢结构的智慧大棚主体已经建完。这是芦南村招商引资引进的项目之一。

　　近年来，结合现代田园产业模式，芦南村因地制宜发展特色农业，流转3000多亩山地，与农业科技企业合作“诗酒田园”综合体项目，发展生态休闲农业和乡村旅游等。目前，该项目主体已建成，最快将于年底投入使用。

　　截至目前，在“诗酒田园”综合体打工的芦南村村民有50余人，与其他驻村项目不同的是，芦南村村民的工资由“芦南村人力资源部”发放。“村民工资不通过企业发放，而是通过‘人力资源部’发放。企业用人通过‘人力资源部’安排，定期聘请专业技术人员对村民进行各类技术培训。”贾虎平说，“‘人力资源部’作为联系企业和村民的纽带，能最大限度提高村民就业率，保障村民工资。”

　　值得一提的是，芦南村做好生态文章，投资1000多万元建成15个拦水坝，为保护生态和农业灌溉创造了良好条件。村里成立股份经济合作社时，流转了云台山脚下30余亩耕地，芦南村引进了1万余株牡丹，建起了牡丹休闲观光园，还开发出牡丹花茶、牡丹花瓣茶、花蕊茶等品种。芦南村的农业，逐渐成为名副其实的一产+二产+三产的“六次产业”。（完）