青岛生态环境系统按下服务发展“加速键”！靠上保障、定制服务让项目早落地

　　青岛日报社/观海新闻7月13日讯 近日，计划总投资2000万元的橡胶谷园区橡胶高分子材料综合科研平台项目，正式获得市生态环境局市北分局的环评批复。5家入驻实验机构从编制环评报告到取得批复总共才用了11天，比原本流程减少了2个月的准备时间，还节省了8万余元的费用成本，这让企业倍感惊喜。让企业满意、促进项目快速落地的背后，是我市生态环境部门优化审批流程、增强服务意识、为企业服务作出的不懈努力。

　　环境影响评价是项目落地的必备环节，其程序复杂、耗时较长、成本较高。今年初，怡维怡、思通、海科等5家入驻橡胶谷园区的实验机构提出了实验室整体环评的需求。生态环境局市北分局主要负责人亲自带队，上门为园区及各实验机构提供全方面指导与服务。针对园区不同品类、区域、规模的实验机构，提出了关于危废处理以及日常运营监管的具体指导意见，对危废储存、处理、排放以及相关设备设施等环节进行全流程指导，帮扶实验室建立健全危废台账、责任制度、管理制度、巡查制度、各种应急处置预案等。“对于企业污染防治措施，我们都是‘门外汉’，幸亏有了他们的专业指导和全程服务，省了我们很多事，也少走了不少弯路。”一家实验机构负责人如是评价。

　　在项目审批阶段，市北分局持续深化“放管服”改革，不断优化审批流程，实行一次性告知、一次性受理、一次性批复，为项目提供从环评文件编制到环评审批的全过程保障。通过开展“实验室集群集中”环评审批，将项目中涉及的5家机构审批打包成1次整体审批，编制报告到取得批复时间从3个月缩减到11天，降低企业环评成本，切实为企业减负、提速，努力营造效率最高、质量最好、服务最优的营商环境。

　　今年以来，全市生态环境系统聚焦市场主体需求和人民群众关切，持续提升服务水平，加大改革创新力度，打出惠企便民“组合拳”，按下服务发展“加速键”，推动生态环境保护领域营商环境实现整体提升。

　　“放”的力度不断加大，市场活力更加强劲。实施“区域环评+告知承诺”改革，逐步扩大试点范围，目前试点园区总数扩大到15个，推动服务提速。符合告知承诺条件的建设项目，环评审批实现即来即审、即来即办，办理时间由原来的20多天压缩到1天，当天就可以取得批复。截至目前，全市已有1072个项目通过“告知承诺”完成审批。豁免一批、“打捆”一批，推动减负增效，譬如对环境污染影响小、风险低的18类建设项目不需要办理环评审批；在全国率先开展“打捆”审批，已有31家企业受益，享受改革红利。实施环评分级办理，推动简政便民，将大部分建设项目环评、规划环评权限下放至区（市）生态环境分局，截至目前，全市95%以上建设项目由辖区生态环境分局进行办理。

　　“服”的能力不断增强，企业发展更加绿色。一窗受理、全程网办，让企业“少跑腿”。按照“两集中、两到位”工作要求，将全部行政许可事项入驻各级审批大厅，实现集中办理、“一窗受理”。推进“互联网+政务服务”信息系统建设，畅通“网上”和“线下”两种办事途径，实现全程网办功能，让企业“少跑腿”或“零跑腿”。在全省第一个出台《建设用地土壤污染状况调查报告评审工作指南》，将评审时限由国家规定的40个工作日压缩至10个工作日，实现“受理、评审、结果告知”全程网办，处于全国领先水平，累计评审调查地块1981个。

　　靠上保障、定制服务，让项目早落地。市生态环境局建立“重点项目环评手续调度管理平台”，对重点项目实施清单化管理，按照“片区联系人统筹+项目跟进人负责”机制，专人跟踪、靠上服务，制定“定制化”审批服务单，助力重点项目早开工早落地。截至目前，716个省市重点项目已完成环评手续服务518个。全市选取食品制造业等27个行业，优化环评审批与排污许可证核发一体化办理流程，实现“一套材料、一窗受理、同步审查、同期审批”，大大节省了企业的时间和成本。（青岛日报/观海新闻记者 吴帅）

　　举报/反馈