山东青岛市南区探索网格化服务管理新路径

　　法治日报全媒体记者 梁平妮 

　　山东省青岛市市南区锚定“走在前、开新局”目标任务，坚持党建引领，赋能基层治理提质增效，网格化服务管理更精准、精致，将党的“神经末梢”和城市治理的“基础单元”深度融合，打造让党放心、让群众满意的网格红色堡垒。 

　　强队伍，提高网格员践岗履职能力 

　　根据市南区“三基”工程方案、《进一步深化网格化服务管理工作规范专职网格员管理的指导意见》《市南区专职网格员管理办法》等文件要求，建立“区-街-居”专职网格员管理体系，打造专业化、职业化专职网格员队伍。创新出台优秀专职网格员纳入社区工作者队伍管理，社区工作者可依据相关政策考录事业编制，打通管理晋升机制，鼓励发展专职网格员入党，提升专职网格员工作活力及成效，增强网格工作队伍职业认同感。2022年以来获评省、市、区各级荣誉称号优秀专职网格员60名，评定为一星级专职网格员196名，选拔34名优秀专职网格员纳入社区工作者队伍管理，考录事业编社区工作者6名。 

　　坚持每年对专职网格员进行多层级轮训，针对专职网格员工作中遇到的难点、堵点、出错频率较高问题，以需求为导向邀请11个行业部门专家进行授课；通过开展区级“点单式”培训、街道二级培训、组织技能竞赛，强化专职网格员实践工作能力，充分发挥好网格“探头”作用，重点做好安全隐患、矛盾纠纷等事件摸排处置，高质量做好事件巡查和上报等工作，切实为辖区居民提供高效温暖的网格化服务；鼓励专职网格员学以致用，提高为民服务意识，始终把服务群众放在首要突出位置，把各项工作往前抢、往实抓，把网格里的事当家事，真正做到“民需我帮、民呼我应”，做群众的贴心人、暖心人。 

　　根据《市南区专职网格员考核评价办法》《市南区专职网格员考核评价细则》，健全专职网格员督查考核机制，对考勤打卡、巡查轨迹时长、日志填写情况、事件上报数量及质量等项目要素进行督导，对稽查失误问题记录归档，通报督促整改。通过完善社会治理网格化智慧工作平台分析功能，提升平台展示、查询、分析效能，为有效督查提供数据支撑，突出督查质效，着力提升专职网格员的工作效率、质量和水平。 

　　集民情，开通“民情”直通车 

　　市南区“三基”工程，建立“社区向上助推全区”机制，建立社区信息公示和联席会议制度，开通信息“直通车”，减少中间环节，推动问题快速解决。同时，通过开展“民情大走访”、社区联席会、网格座谈会、为民代办服务、满意度走访及电话调查等多形式、多角度、多方位面向辖区各类人群进行民情民意调查，通过了解居民所需所思所盼，校准为民服务方向，着力解决群众急难愁盼，切实为群众排忧解难。

　　优化提升各类诉求解决平台。专职网格员通过“数据市南”“智信”等APP将发现的各类问题第一时间分类进行上报办理；市民和企业通过“暖南诉办”诉求解决平台、“文明青岛随手拍”微信小程序，随时随地表达自身诉求；相关职能部门线上收到诉求后第一时间联系诉求人，办理零距离聆听民生；利用科技赋能基层治理，让群众不用“跑腿”就能解决专业性问题，高效率纾困解难。

　　建立内部以“暖南诉办”办理质效，“12345”政务热线、行风在线及问政青岛办理情况等考核评价，外部以第三方电话调查的方式，每月对街道、社区各民生领域开展满意度测评。测评结果每月进行梳理汇总，形成《诉求攻坚活动台账》，明确责任单位，逐项落实整改，确保居民反映的问题“件件有着落，事事有回音”。 

　　办实事，化解营商急难愁盼 

　　提高平台诉求响应率和办结率，完善“网格吹哨、街道响应、部门报到”机制，压实工作责任，校准营商服务方向，围绕按时办理率、诉求解决率、服务满意率等指标，结合知晓率、办结率、满意率，网格源头“快响快办”、“办就办好”，搭建多领域营商环境连心桥。

　　建立由网格党组织书记、网格长、专兼职网格员、专业网格员等组成“1+1+N”网格化服务管理团队。高标推进“三好、三高、三效”网格自管共治示范点建设，推动“电格+网格”双网融合试点打造“共建共治共享”新格局，充分调动水电气暖等联盟力量，释放网格新动能。激励年轻党员积极参与网格自管议事，广建红色触角和纽带。以高效正向反馈强化网格自管会在网格中的民生权威地位，创立多元的网格自管特色品牌，强化网格党组织凝聚力向心力，将红色阵地建设成为服务群众的前沿哨所和攻坚克难的战斗堡垒。

　　建立“区机关向社区助力”机制，落实区级领导同志带头领干，机关部门与社区长期结对共建，在职党员干部到居住地社区报到从事志愿服务等工作，切实为社区、网格服务管理把准工作方向；构建区域党建共同体，以党建引领精神文明创建，经常性开展主题党日活动。鼓励驻区企事业单位与街道打造“红色合伙人”，形成“组织共建、资源共享、实事共办”的良好格局，推动企业将业务职能融入基层网格化治理，进一步兜牢民生福祉。