“三争”晋先｜大庆高新发出全市首份供热司法建议 为民生持续“加温”

　　冬季供热事关千家万户，

　　实现供热纠纷的妥善处理，

　　是强化司法保障民生的重要环节，

　　也是增进人民幸福感的重要举措。

　　在司法工作中，

　　大庆高新区法院积极开展能动司法，

　　提建议 “开良方”，

　　在今年大庆开栓供热的次日，

　　即10月11日，

　　就向供热部门发出

　　2023年度全市首份供热司法建议，

　　为民生持续“加温”！

　　前不久，大庆一供热公司将23名拖欠供热费的用户诉至高新区法院。高新区法院推行“诉前调解+司法确认”多元解纷模式，由速裁法官联合调解员多次实地走访，并与这些用户进行协调和沟通，最终使这起系列案件在诉前得以圆满化解。

　　纠纷虽得以化解，但近两年来，辖区内供热合同纠纷案件呈却上升趋势，高达160余件。经过法官走访调研发现，供热用户普遍反映未与热用户分别签订供用热合同、对热用户室温检测制度不够完善、催交热费程序不完善及服务质量不高等问题。

　　针对这类案件所反映出的普遍性问题，为从源头上化解此类纠纷，高新区法院组织法官进行深入研究，重点围绕提升合同意识、加强合同管理、健全室温检测制度、完善工作程序、加强供热法律政策宣传等方面内容“开良方”，并于10月11日向辖区供热企业发出司法建议。据悉，这是2023年度全市发出的首份供用热方面的司法建议。

　　开展司法建议工作是高新法院优化法治化营商环境的重要内容，也是参与社会治理创新和体现社会责任的重要举措。这份司法建议“开良方”，为供热公司改进工作指明了方向，明确了取暖费催缴方式、提供住户缴费凭证、增加供热服务的公开透明度，进而有力提升了他们供热服务质量，维护了用户合法权益，保障了民生的“温度”。

　　“诉讼并非是矛盾纠纷化解的最好办法，在审理涉及供热纠纷案件时，我们一直高度重视这类涉民生案件，并着力在调解上下功夫，准确适用法律、平衡各方利益、合理分担损失，并积极引导当事人开展诉前调解工作，全力将矛盾纠纷消灭在诉前。” 该院速裁法官刘爽介绍道。

　　供热公司采纳了该份司法建议，并给予了特别的重视，立即召开会议进行研究部署，并就建议中所提出的问题，制定了有效措施，逐项进行落实和整改。“供热取暖是最贴近身边的民生问题！我们很感谢法院发的这份司法建议，从法律角度指出了我们的管理漏洞，今后我们将进一步加强双方沟通，有效缓解供热企业与住户之间的矛盾，营造和谐的社会关系。”该供热公司主要负责人这样感谢道。

　　下一步，大庆高新法院将持续深推司法建议工作，并把其作为提升社会综合治理能力和司法能力的重要抓手，针对在审判执行中发现的问题、隐患、风险等，进一步延伸审判职能作用，主动融入到诉源治理和服务大局当中，及时向有关单位和部门发出司法建议，并对发出的司法建议进行跟踪回访，确保让每一份建议都能落地见效，全力护航辖区经济社会高质量发展。

　　微信号｜大庆高新区法院

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