山东招远创新监管办法聚焦养老机构监管新合力

　　当前，正是养老服务产业欣欣向荣，养老服务设施数量不断增加，机构内入住老人稳步上升的繁荣发展新阶段。面对行业发展的新阶段，招远市民政局出台了《养老机构综合监管办法》（以下简称办法），以探索创新监管方式促进养老服务产业高质量发展。《办法》从登记备案、服务监管、安全监管、从业人员监管、行业部门监管、奖惩评价等方面，明确行业部门及属地监管责任，形成以事中事后监管为核心的养老服务新型监管模式。《办法》明确了监管的主体及职责。养老服务机构综合监管遵循“市委市政府统筹、各镇（街道）负责引导和支持、各部门联动协作、养老机构合法经营”旨在建立“政府主导、部门联动、信息共享、科学高效”的综合监管机制；《办法》细化了监管内容。强化备案后的监管衔接，实现登记与备案同步，及时将已登记的养老机构纳入监管范围。明确对养老机构的监管事项，从登记备案监管、服务监管、安全监管、从业人员监管、用地设施监管、资金监管、突发事件应对监管、服务主体退出监管、其他监管9个方面，实现对养老服务机构综合监管，牢牢守住质量和安全底线。《办法》优化了监管方式。建立市、镇（街道）联动、部门联合监管的工作机制。坚持行政执法与多元监督相结合，营造政府主导、机构自治、行业自律、社会监督“四位一体”的监管格局。坚持“双随机、一公开”监管与重点监管相结合。根据检查结果每季度对养老机构进行排名，并通过政府公众平台等途径进行公示，倒逼机构提高自身管理水平。《办法》注重解决养老服务机构监管职责难题，对上位政策进行细化充实，全面规范养老服务机构成立、运营、退出流程。有效防范和处置养老服务领域侵害老年人合法权益的行为。对养老服务机构全面实行进行标准化定量考核，每季度进行汇总排名，通过政府公众平台等途径进行公示，约谈排名靠后的机构法定代表人和主要负责人。增加一票否决机制，明确养老服务机构主体责任，形成以事中事后监管为核心的养老服务新型监管模式。据悉，《招远市养老机构综合监管办法》的出台是招远市促进养老服务产业高质量发展创新举措，通过探索创新监管方式促进养老服务产业发展，具有很好的可复制性。来源：中国日报网举报/反馈