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　　■成尚荣

　　党的十八大以来，习近平总书记关心教育、重视教育，就教育改革与发展作出了一系列重要论述。论述全面、深入，视野宏阔，格局宏大，格调高蹈，方向鲜明，语言文字又极为平易，读起来倍感亲切。习总书记关于教育的论述，是治国理政新思想新战略的重要组成部分，折射的是中华民族伟大复兴的中国教育梦，将引导中国教育改革与发展进入新阶段。同时，在世界给中国更多发展机会的今天，习总书记的论述也是向世界交出了一份中国教育改革方案。

　　在这份“中国方案”中，习总书记关于素质教育的论述，闪耀着异样的光彩。他从新的高度、不一样的角度，揭示了教育本质，廓清了许多关系，澄明了教育改革的价值方向和根本任务，成为教育改革发展的战略指针。当下，关于素质教育的论述，具有非常重要的特殊意义。我们必须持续学习、深入领会、准确把握、积极实施，推动教育在健康、科学的轨道上前行。我有四点学习体会。

　　其一，素质教育是教育的核心，要坚信不疑地实施素质教育。

　　一个不可回避的事实是，当下素质教育还没有真正形成共识，与应试教育的关系仍若明若暗。习总书记一针见血地指出，教育“必须把握好定位”，只有定准位才能“努力把我国基础教育越办越好”。教育该怎么定位？“素质教育是教育的核心”，习总书记这一重要论述揭示了教育的本质，给教育一个十分准确的定性。

　　素质教育之所以是教育的核心，是因为素质教育指向了“人”，以人为根本目的，以人的全面发展为终极目标。中国学生发展核心素养的发布，令素质教育的目标更加明确、具体，也更具时代特征。其背后是国家人才发展战略在教育中的落实和具体体现。素质教育是教育的核心，我以为就是以学生发展为本，把个人终身发展与社会发展统一起来。

　　其二，立德树人是素质教育的根本任务，素质教育要坚定不移地进入新阶段。

　　党的十八大非常明确地将“立德树人”作为教育改革与发展的根本任务。我以为这是对素质教育的定位。立德树人，是发展中国特色社会主义教育事业的核心所在，是培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人的本质要求，也是具有中国特色的育人模式。立德树人要明确以下问题：第一，确立课程育人、教学育人、管理育人的核心理念和根本宗旨。要从育知识、育成绩、育分数转到育人上来，转到发展核心素养上来，这是教育的本质性回归，亦即教育的根本性转向。

　　第二，要明确通过立德来树人。习总书记反复强调：道德是基石；国无德不兴，人无德不立。习总书记的这一论述，是根植于中华传统文化土壤之中的，因为中华传统文化的本色、底色是伦理道德，同时，也是对世界处于道德困境的应对方略。教育家的论述支撑着这一重要判断：道德是人终身发展旅程中的光源。道德是树人的重要途径。

　　第三，要明确立德，重要的是践行社会主义核心价值观。习总书记指出，核心价值观就是德，既是个人之小德，又是社会、国家之大德。他用生动的比喻说明，践行核心价值观就是“引导和帮助青少年学生扣好人生的第一粒扣子”，就是在教育中寻找“最大公约数”。立德树人，就是以践行社会主义核心价值观为主题，弘扬中华优秀传统文化，加强法治教育，“记住要求、心有榜样、从小做起、接受帮助”，落细、落小、落实。

　　其三，应试教育是对教育的反叛和异化，是最不道德的教育，必须坚决反对与摒弃。

　　现实中总有人将应试技能训练与应试教育等同起来。确实，提高应试能力，是学生面临的现实问题。但应试技能训练与应试教育是两个有本质区别的概念。应试教育是以考试、升学为目的的教育体制，是最不道德的教育。

　　什么样的教育才是人民满意的教育？我认为办人民满意的教育，首先办对人民负责的教育，办对学生身心健康负责的教育，办对中华民族未来负责的教育。应试教育正是对学生、对人民、对民族极不负责的教育。

　　其四，以适合的教育为重点，加强统筹，形成合力，让教育的核心真正实现。

　　实施素质教育是一项复杂的系统工程。习总书记强调，“教育决定着人类的今天，也决定着人类的未来”。他又强调，“基础教育在国民教育体系中处于基础性、先导性地位”，要“从多方面采取措施”，把教育越办越好。学习习总书记的重要论述，深入实施素质教育，就一定要加强各方统筹。

　　首先，政府要担负主要责任。各级政府要认真学习习总书记关于教育的一系列重要论述，把握教育改革方向，以实施素质教育为核心，推动教育的改革发展。最为重要的是，各级党委、政府决不能下达升学指标，决不能以升学率的高低来评价教育、奖惩校长和学校。

　　其次，各级教育行政部门，要成为素质教育的领导者。要端正并坚定素质教育方向，把握素质教育的核心，做好顶层设计、制度、政策安排。要提升专业素养与理论素养，及时反思，总结经验，做素质教育的明白人、正确的指挥者和坚定的实施者。

　　第三，学校要以立德树人为根本任务，通过课程改革、教学改革，培育、发展学生核心素养，纠正将课程分为“主科”“副科”的错误认识和做法，纠正将刻苦学习与快乐学习相对立的认识和做法，“注重以人为本、因材施教，注重学用相长、知行合一，着力培养学生的创新精神和实践能力”。（作者系著名教育专家、原江苏教育科学研究所所长）