中国发布丨就业遭歧视 起底非全日制研究生

　　中国网9月3日讯（记者 董小迪）近日，内蒙古某地在招聘教师时不允许非全日制研究生报考一事引发广泛关注。随后，有媒体发现，近年来，网上存在不少统招非全日制研究生在工作生活中遇到困难的反映，涉及就业歧视、人才落户难等多个方面。

　　非全日制研究生与全日制研究生的区别是什么？非全日制研究生与在职研究生一样吗？国家对非全日制研究生的就业政策是什么？

　　某网站的在职研究生信息。图片来源：网页截图

　　非全日制研究生≠在职研究生

　　不少在职人员选择攻读非全日制研究生提升学历，但需要注意的是，一些培训机构、网站上宣传的“在职研究生”与非全日制研究生其实是两个概念，他们指的可能是“同等学力人员申请硕士学位”。

　　同等学力申硕的特点是先读后考，申请者需要先参加高校的课程研修班并获得结业证书，并在满足获得学士学位满三年等条件后参加申硕考试，考试通过后，在规定时间内发表论文并进行答辩，通过论文答辩，便可以获得硕士学位。

　　记者查询发现，中国人民大学、中国科学院心理研究所等多家高校、科研院所均开设了课程研修班。但值得注意的是，同等学力属于学位教育，不属于学历教育，课程研修班的结业证书并不具备学历证书的效力，同等学力申硕者无需“考研”，通过申硕考试后只能获得学位证书，无毕业证书、无研究生学历。

　　非全日制研究生与全日制研究生也有区别

　　根据《中华人民共和国高等教育法》，我国高等教育采用全日制、非全日制两种教育形式。

　　2016年教育部办公厅印发的《关于统筹全日制和非全日制研究生管理工作的通知》明确，2016年12月1日后录取的研究生从培养方式上按全日制和非全日制形式区分，2017年起，全日制和非全日制研究生由国家统一下达招生计划，实行相同的考试招生政策和培养标准，其学历学位证书具有同等法律地位和相同效力。

　　根据教育部的界定，非全日制研究生指符合国家研究生招生规定，通过研究生入学考试或者国家承认的其他入学方式，被具有实施研究生教育资格的高等学校或其他高等教育机构录取，在基本修业年限或者学校规定的修业年限（一般应适当延长基本修业年限）内，在从事其他职业或者社会实践的同时，采取多种方式和灵活时间安排进行非脱产学习的研究生。

　　也就是说，非全日制研究生同样需要通过全国硕士研究生招生考试，即俗称的“考研”。与全日制研究生相比，二者的区别在于非脱产、全脱产的学习方式，此外，非全日制研究生的修业年限可能较全日制研究生长。

　　今年2月，教育部等五部门联合印发《关于进一步做好非全日制研究生就业工作的通知》。图片来源：教育部官网截图

　　官方：强化非全日制研究生就业权益保护

　　同样通过统招统考，社会上对非全日制研究生的争议却始终存在。针对用人单位的这一歧视，不少高校积极发声，为非全日制研究生“正名”。

　　2019年9月，中国石油大学（华东）学生就业指导中心网站就曾发布《关于我校非全日制研究生培养与就业相关问题的说明》。今年年初，北京化工大学也发布通知，要求到校参加宣讲招聘或在本校研招网上发布招聘信息的用人单位不能对求职者有学习方式（全日制和非全日制）等的歧视行为。

　　今年2月，教育部、中组部、人社部、公安部、国资委五部门联合印发《关于进一步做好非全日制研究生就业工作的通知》，要求强化非全日制研究生就业权益保护，各级公务员招录、事业单位及国有企业公开招聘要根据岗位需求合理制定招聘条件，对不同教育形式的研究生提供平等就业机会，不得设置与职位要求无关的报考资格条件，各地要为不同教育形式的研究生提供平等落户机会。

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