一图解读高密政府工作报告！2023年高密这样干！

　　

　　一、2022年工作回顾

　　2022年是新一届政府履职的第一年，也是高密发展进程中极不平凡、极具考验的一年。我们在市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下,团结带领全市人民，聚焦“12393”思路举措，扎实开展项目建设年、作风建设年、攻坚突破年，高效统筹疫情防控和经济社会发展，各项工作加快向新的发展高度迈进。

　　经济运行实现稳中有进

　　稳的基础更加牢固

　　

　　进的态势更加强劲

　　

　　新旧动能转换提质增效

　　

　　传统产业加快升级

　　01

　　·7家企业入围省民企百强系列榜单。3家企业入选省首批“好品山东”品牌。3家企业获海关AEO高级认证，数量居潍坊第1位。

　　02

　　·新增省级以上制造业单项冠军、专精特新、瞪羚企业12家。

　　03

　　·入选国家安全应急产业示范基地创建单位名单。

　　中国家纺名城顺利通过复评。

　　新动能快速成长

　　科技型中小企业达到147家，

　　高新技术企业突破100家、实现两年“翻番”，

　　企业研发投入增长24%。

　　4家企业入选首批科技小巨人企业。

　　创新活力不断激发

　　01

　　·新引进“两院”院士等高端人才61人

　　2

　　·1人入选国家级人才工程、2人入选泰山产业领军人才，均为潍坊第1位。

　　3

　　·新增省级以上创新平台5家

　　4

　　·新增发明专利授权120余件

　　城市功能品质加快提升

　　

　　1

　　·济青中线高密段全线通车，明董高速高密段主线路基实现贯通，“高速四环、陆空铁港”格局基本形成。

　　2

　　·新增供暖面积60.8万平方米，完成1.3万户清洁取暖改造任务。

　　3

　　·全福元10处门店全部营业，中骏世界城建成开业，市电子商务公共服务中心、仓储快递配送中心投入运营。

　　乡村振兴战略深入实施

　　

　　1

　　·粮食总产再创历史新高，播种面积、产量稳居潍坊第1

　　2

　　·获评省畜牧业高质量发展先行县，连续16年获全国产粮大县和全国生猪调出大县奖励。

　　3

　　·“三品一标”农产品达到57个。

　　4

　　·市级以上农业龙头企业达到52家，新培育发展家庭农场229家、农民专业合作社67家。

　　5

　　·新增市级以上美丽乡村示范村60个。

　　6

　　·新改建农村公路90.7公里。

　　区域发展活力持续释放

　　1

　　·开展企业家周、服务企业家日等系列活动，帮助企业解决问题2万多个。

　　2

　　·建成全省首家10处村级“365政务服务”工作室。

　　3

　　·PM2.5同比改善11%，空气质量优良天数超过300天。

　　4

　　·重点建设用地和污染耕地安全利用率达到100%。

　　民生社会建设不断加强

　　

　　1

　　·22件民生实事落地落实，民生支出占比保持在80%以上。

　　2

　　·发放创业担保贷款3.3亿元，城镇新增就业8400人以上，安置城乡公益性岗位人员4650个，入选省就业环境友好型城市建设单位。

　　3

　　·居民基础养老金由每人每月152元提高到162元。

　　4

　　·医保电子凭证激活率位居潍坊第1位。

　　5

　　·9所中小学幼儿园投入使用，5所学校实现民转公，高考进线人数“三连增”，职业教育发展集团组建完成、高效运行。

　　6

　　·“平安小院”“德邻客厅”基层治理模式实现镇街区全覆盖。

　　政府工作报告

　　二、2023年经济社会发展目标任务和重点工作

　　2023年是贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是实施“十四五”规划承上启下的关键一年。

　　全市经济社会发展主要预期目标：

　　1

　　地区生产总值增长6%左右

　　2

　　规上工业增加值增长7%以上

　　3

　　一般公共预算收入增长4.5%以上

　　固定资产投资增长8%以上，

　　社会消费品零售总额增长6%以上，

　　外贸进出口和实际利用外资保持稳定增长，

　　城乡居民人均可支配收入增长6%以上。

　　全面完成上级下达的节能减排降碳约束性指标和环境质量改善指标。

　　工作重点

　　? 1、以临港经济区建设为抓手，全力推动经济平稳健康发展

　　

　　党的二十大报告提出，“深入实施区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略、新型城镇化战略，优化重大生产力布局，构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系”。建设临港经济是高密千载难逢的重大机遇，也是历史赋予高密的重大使命。我们将进一步强化机遇意识、责任意识，倾聚要素资源，提升发展动能，加快打造新的经济增长极。

　　做专建优平台载体

　　·推动临港经济区、仁和化工园区、高新区“支撑数字化、发展平台化、运营市场化、配套生态化”转型

　　·创新探索“管委会+公司”管理模式，高标准打造胶州-高密临空临港协作区

　　·提速第五污水处理厂及220千伏韩伍、110千伏岳吴输变电等设施建设

　　全力支持企业发展

　　·打造“雨林型”生态圈，净增“四上”企业60家以上

　　·实施质量强市和品牌战略，支持企业主导或参与制定国家、团体和企业标准

　　·加大稳岗惠企力度，强化企业用工服务，保障产业链供应链畅通循环

　　聚力推动项目建设

　　·实施总投资670亿元的100个重点项目建设，力争友道连续流三期、孚日年产20万吨生物降解材料等10个项目纳入省级重点项目，确保年内完成投资130亿元以上

　　·着力抓好胶王路大中修、柏城互通连接线等重点项目，积极推进平安大道东延、平营路扩建等项目前期工作，确保明董高速年底具备通车条件

　　创新突破“双招双引”

　　·深入开展“双招双引”百日会战行动，扎实落实“六个一”平台招引新机制

　　·全年省外纳统项目到位资金增长10%以上

　　·深化与国内头部MCN平台对接合作，培育壮大本土电商企业

　　·全年引育高端人才70人以上，青年人才5000人以上

　　

　　? 2、以“优存量、扩增量”为引领，加快建设现代化产业体系

　　党的二十大报告提出，“坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，推进新型工业化”。我们将坚定不移实施“工业立市、产业兴市、智造强市、临港新城”战略，积极争创省工业经济高质量发展示范区，加力推动传统产业弯道超车和新兴产业换道超车。

　　

　　改造升级优势产业

　　·突出传统产业“五个优化”主攻方向，强化豪迈龙头带动，打造海工装备、压缩机等机械装备“高密智造”板块。

　　·加快纺织服装产业全链条提升

　　·加快食品加工向以预制菜为代表的生态快餐转型

　　·实施重点技改项目100个，制造业技改投资增长30%以上

　　·开展制造业数字化转型行动，打造更多“两化融合”优秀案例，推动200家企业参与“上云”

　　培育新经济新产业

　　·放大高新区产业基础优势，打造工业母机制造基地、航天航空零部件配套中心

　　·大力发展人工智能教育、装载运输、智慧物流等服务机器人

　　·实现从提供单一产品向“产品+整体解决方案”转变

　　强化科技创新引领

　　·实施优质企业培育专项行动

　　·深入推进科技型中小企业“育苗造林”和“高企倍增”计划

　　·探索实施“政府引导+中介市场化”科技成果转化模式

　　加力实施金融赋能

　　·发挥金融吸附链接效应和资源配置功能

　　·实施上市企业数量三年倍增计划

　　·增强国有资本在新经济、基础建设、公共服务领域的战略引领作用

　　·加力提速专项债券项目建设

　　?3、以拓展“三个模式”高密实践为基础，全域全要素推进乡村振兴

　　

　　党的二十大报告提出，“全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村”。我们将持续拓展创新“三个模式”，坚持用产业思维发展农业，将城市资源反哺农村，以居民标准服务农民，积极探索乡村振兴引领农业农村现代化新路径。

　　夯实粮食安全根基

　　·加快建设小麦种育繁基地

　　·大力发展绿色低碳循环农业，打造全国现代畜牧业齐鲁样板先行示范区

　　·扎实开展冬春农田水利建设大会战

　　提升现代农业水平

　　·新增潍坊市级以上示范农场10家、农民合作社示范社5家以上

　　·加快“三农”数字监测平台、柴沟冷链物流等项目建设

　　·大力发展乡村旅游、农村电商等乡村富民新业态，打通农业“产业互联网+消费互联网”全链路

　　·积极推进国家电子商务进农村综合示范县建设

　　实施乡村建设行动

　　·大力开展农村人居环境整治提升

　　·抓好农村公路建设养护，畅通群众出行

　　·开展农村供水管网改造和服务升级

　　·加快推进胶河综合治理、三坝一闸等重点水利工程

　　激发农村发展动力

　　·深化农村集体产权制度改革

　　·稳妥推进农村宅基地制度改革

　　·深化供销社综合改革

　　·启动法治乡村建设行动

　　?4、以提升城市能级活力为导向，加快建设宜居韧性智慧城市

　　

　　党的二十大报告提出，要“提高城市规划、建设、治理水平”“打造宜居、韧性、智慧城市”。我们将顺应群众期盼，完善城市功能，丰富服务业态，着力建设品质之城、现代之城、活力之城，确保进入全国文明城市行列。

　　提升城市宜居品质

　　·高标准完成国土空间总体规划，科学编制城市更新等专项规划

　　·启动城区道路三年提升改造行动

　　·实施城中村立面整治提升

　　·完成“揭榜挂帅”尾留户清零

　　丰富城市服务业态

　　·加快传统商圈经营模式创新

　　·超前引进一批中高端消费品牌和产品

　　·新增消费维权服务站50处以上

　　优化城乡生态环境

　　·协同推进降碳、减污、扩绿、增长

　　·深入开展扬尘、工业、燃煤、机动车和烟尘专项治理

　　·坚持水资源、水环境、水生态“三水统筹”

　　·建立“双碳”工作推进机制，制定县域可再生能源规划

　　加强城市精细治理

　　·升级智慧城管大数据平台

　　·建立生活垃圾分类投放、收集、运输、处置体系

　　·深化农贸市场规范提升行动

　　·推动公交车改革，扩增城区公交路线

　　·探索“社区+国企”“共享物管”等物业服务模式

　　?5、以改革开放为根本动力，着力拓展跃迁进阶发展空间

　　

　　党的二十大报告提出，“深入推进改革创新，坚定不移扩大开放，着力破解深层次体制机制障碍”。高密因改革而生，因开放而兴。我们将坚持以改革破题破局、以开放赋能赋势，打造动力澎湃的现代化新高密。

　　推动改革向更深层次挺进

　　·集中推出一批跨部门、跨行业、跨领域的穿透式改革举措

　　·实施优化营商环境“一号改革工程”

　　·深入推进“无证明城市”建设

　　·全面推行“综合监管一件事”改革、项目全生命周期服务推进机制

　　·深化开发区体制机制改革

　　推动开放向更高水平攀登

　　·积极对接高标准经贸规则，持续优化外贸发展环境

　　·实现外贸进出口190亿元以上

　　·新增进出口实绩企业20家

　　·扩大国际市场“高密版图”

　　?6、以实现共同富裕为目标，进一步提升人民生活品质

　　

　　党的二十大报告提出，“必须坚持在发展中保障和改善民生，鼓励共同奋斗创造美好生活，不断实现人民对美好生活的向往”。我们将聚焦群众“急难愁盼”，扎实办好20件民生实事，健全完善公共服务体系，扩大优质供给，增强均衡性和可及性，扎实推进共同富裕。

　　做好稳就业保增收工作

　　·坚持援企、减负、稳岗、扩就业并举

　　·确保“零就业”家庭动态清零

　　·落实创业扶持政策

　　·深化“零工客栈”建设，年内新增城镇就业8200人

　　推进教育优质均衡发展

　　·争创全国义务教育优质均衡发展县

　　·提升学生午餐午休供给水平

　　·巩固“双减”成效，健全家校社网“全环境育人”机制

　　·推进职普融通、产教融合、科教融汇

　　提升健康高密建设水平

　　·深化紧密型医共体改革

　　·开展“互联网+中医药”行动

　　·完善市镇村三级医保服务站点功能

　　·落实优化生育支持政策

　　完善社会保障服务体系

　　·实施参保扩面提质行动，落实待遇增长机制

　　·做好低收入人口动态监测和常态化救助帮扶

　　·加快培育康养特色产业，建成13处区域性养老服务中心

　　加强优秀文化传承弘扬

　　·开展优秀传统文化“五进”行动

　　·深化莫言文学和红高粱文化品牌建设

　　·叫响“山东手造·高密有礼”特色文创品牌

　　持续推进社会治理创新

　　·深化危化品、道路交通、消防等重点领域安全生产专项整治

　　·完善“平安小院”治理模式，开展群众诉求“清零”行动

　　·建设更高水平平安高密、法治高密

　　·守住守牢食品药品安全、网络安全等“一排底线”

　　三、全面提升政府治理能力和水平

　　深入学习贯彻党的二十大精神，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，始终胸怀“两个大局”、牢记“国之大者”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，努力建设人民满意的服务型政府。

　　继续强化法治政府建设

　　继续强化专业政府建设

　　继续强化数字政府建设

　　继续强化高效政府建设

　　继续强化透明政府建设