优秀论文选登丨在发展全过程人民民主中彰显政协作为

　　深圳政协 · 优秀论文

　　

　　12月16日，市政协召开“人民政协与全过程人民民主”理论研讨会暨市人民政协理论研究会三届二次会议，进一步推动人民政协理论研究走深走实，为奋力争创发展全过程人民民主先行示范城市贡献智慧和力量。会议共收到论文54篇，其中优秀论文33篇。近期“深圳政协”微信公众号将选取部分优秀论文陆续刊登。

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　　题目

　　在发展全过程人民民主中彰显政协作为

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　　论文作者

　　叶永凌

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　　内容

　　习近平总书记在党的二十大报告中指出，全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，是最广泛、最真实、最管用的民主。要求全面发展协商民主，推进协商民主广泛多层制度化发展。我们要深刻理解“全过程”人民民主的深刻内涵、理论价值和实践意义，在推进全过程人民民主中彰显政协优势，作出政协表率。

　　一是全程参与协商，在“全链条”上体现“最广泛的民主”。协商民主在全过程人民民主中首先体现在程序流程的“全链条”上，我们要充分发挥政协组织的政治优势，搭建全程参与协商议事平台，积极参与重大政策、重要事项谋划、决策、实施、反馈等环节过程，促进民主决策。要发挥基层委员工作室、委员约谈室作用，通过建立健全提案、会议、座谈、听证、咨询等多种协商方式，广开言路，广求良策，广谋善举。要把协商民主贯穿于委员履行职能的全过程，在决策前围绕“党政所需、群众所盼、政协所能”深入调查研究，充分了解情况，广泛听取意见；在决策中通过组织专题协商、对口协商、界别协商等多种形式，积极互动、交流交锋、碰撞观点；在决策后通过会议监督、视察调研、提案办理、民主评议等形式，提出意见、批评、建议，开展民主监督。在实现民主过程中形成环环相扣的完整链条，不断激发人民创造活力，体现“最广泛的民主”。

　　二是全面参政议政，在“全方位”上体现“最真实的民主”。协商民主在全过程人民民主中更体现在领域层次的“全方位”上，在党的领导下大胆建言献策，促进公平正义。从协商的形式上看，要形成以会议协商为基础，以定期协商、特邀协商等为常态的协商议政格局；从协商内容上看，要紧扣党政重点要点、聚焦社会热点焦点、瞄准群众难点堵点，实施有针对性的协商；从协商态度上看，要形成既畅所欲言、各抒己见，又理性有度、合法依章的良好协商氛围。要着眼促进公平正义开展协商，既聚焦疫情防控、民营经济、城市管理等重大经济社会发展问题建言献策，又要关心关注群众就业、就医、就读等烦心事、操心事、闹心事开展深度协商，使人民利益要求既能畅通表达，也能有效实现，在全面参与中体现人民意志，体现“最真实的民主”。

　　三是全力保障民生，在“全覆盖”上体现“最管用的民主”。协商民主在全过程人民民主中也体现在参与主体的“全覆盖”上，我们要充分发挥政协界别覆盖面广、委员联系点多的优势，积极帮助群众解决实际困难，促进民生福祉。要在参与主体上实现民主共享，有效保障人民内部各党派、各团体、各民族、各阶层、各界人士有序参政议政，使参与主体和参与内容实现“全覆盖”；要在参与形式上实现便民，进一步完善“委员进社区”“委员接待日”等亲民政协措施，用好“民主恳谈会、社区决策听证会”等民主协商平台，在服务群众中不断扩大人民政协的覆盖面；要在参与内容上关注民生，注重选择“麻烦”事、“琐碎”事、“烦心”事，既关注国家发展大事，也关心百姓日常琐事，帮助老百姓解决实实在在的问题，不断保障人民权益，体现“最管用的民主”。

　　当然，全过程人民民主不可能一蹴而就，也不会一尘不变，将随着我国经济社会发展不断进步、不断完善。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，通过全国人民的艰苦努力和广泛实践，全过程人民民主一定会成为中国式现代化最本质、最鲜明的特征，也将为世界政治文明贡献中国智慧、提供中国方案！

　　

　　编辑 | 左钰林

　　校对?| 马芳