允许民办学校自主招生，细则操作太重要

　　新修订的《民办教育促进法实施条例》靴子落地，明确限定实施义务教育的民办学校应在审批机关管辖的区域内招生；不得组织或者变相组织学科知识类入学考试。但也提出，在审批机关核定的办学规模内，民办学校可以自主确定招生标准和方式，与公办学校同期招生。

　　这意味着，给民办学校招生恢复了一定的自主权。之所以说“恢复”，源于民办学校曾具有较大的招生自主权，又失去过。长期以来，通过各自的筛选办法，民办学校选拔出了一批又一批课业成绩、家庭背景双优的“优质生源”，确立了其在义务教育阶段的竞争优势。2019年起，全国31个省份陆续出台中小学招生细则，落实“公民同招”，打破了民办学校招生时间、空间上的优先权，也限制了它们基于课业能力和家庭背景的生源筛选，使其生源竞争优势大大降低。

　　这不是坏事儿。以“公民同招”打造入学机会的平等，促使民办学校摈弃单纯追求生源之策略，将核心竞争力打造转移到内涵建设上来，是种多赢，最重要的是满足了大众对教育的差异化需求，也能消减阶层固化状况。

　　此番提出可自主确定招生标准和方式，其实校方自主权不大，主要是增加了各地教育管理部门的灵活性操作范围，考验也不小。虽未明确可否面试，但不排除这种可能性，因为“不得组织或变相组织学科知识类入学考试”，那么，剩下的招生方式和标准就不多了。这是否与现行的摇号政策冲突？会否导致某些优质民办学校于本区域内再次“掐尖”？

　　恰逢毕业季，新一届入学招生工作将遵循9月1日起施行的《民办教育促进法实施条例》，各方也盼望着细则出台。毕竟，教育资源均衡不可能立时完成，优质民办学校的吸引力亦将长期存在，平稳有序合理地完成招生工作，是对全体学生负责任的态度。

　　另外，区域招生还应关照这样一个问题：在缺乏优质民办教育资源的地方，尤其县区一级，公办学校资源流失而出现的“教育懈怠”，将会导致本地优秀生源丧失竞争机会。

　　本文来源：银川晚报

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