加强人才培养，发挥人才作用

　　人才是促进经济和社会发展的重要保障，是开拓先进生产力的关键因素，特别是在市场经济条件下，人才作用至关重要。大力加强人才资源建设，充分发挥人才资源的优势，是经济发展的关键。随着国家经济的发展，对人才资源的需求也日益增加，对人才资源的认识及如何加强人才资源建设已经成为当前很多领域研究的重要课题。但是当前人才资源仍然存在着相当多的问题，影响了经济的竞争能力。因此，大力推进人才资源建设，调整优化人才资源结构，为国家经济建设提供人才及智力保障，具有十分重要的意义。

　　高层次创新创业人才需要创业空间和平台，以及好的创业环境，健全政策保障措施，真正把人才留得住，让他们无后顾之忧。积极探索和完善人才流动机制，通过法律和制度，规范人才流动，防止恶性人才竞争和过度人才流失，给国家和企业带来损失。

　　济结构的战略性调整，对人才结构有了新的要求，要根据产业结构的优化升级，使人才结构适应经济发展的需要，使之更趋于合理性，以便为经济结构调整提供更有力的支持。从当前情况看，调整人才结构是人才资源建设的关键点，要根据经济建设对人才的总体需求，从人才资源的素质结构、年龄结构、专业结构及地区分布结构等方面,进行合理、科学的配置。从人才素质结构来说，要注重对复合型人才的培养，促进人才资源由单一型人才转变为复合型人才。

　　突出人才培训，强化科技支撑。把教育培训作为重要手段，扩大培训范围，改进培训方式，提高人才的综合素质和能力水平。一是整合教育培训资源，建立人才培训基地。除发展正规的学历教育，还要能构建“大教育”体系，逐步建立职业技术教育、学前教育、继续教育和老龄教育等在内的涵盖全社会、终身学习的体系。要在强化用人单位培训教育的同时，通过开办行业性的、区域性的培训班，组织相关专家教授，培训各类专业技术人员。以行业主管部门和有关社会组织为主体，大力发展职业技能教育，积极搭建人才学习交流平台，形成机制灵活、选择多样、充分开放的人才教育培训体系。二是广泛开展各类专业技术人才专题培训。按照“长期规划、层次分明、面向基层、紧切实际”的要求，人才工作成员单位和有关职能部门开展继续教育、学习考察、研讨交流等不同形式的专项培训活动，提高人才的理论层次、专业技能和服务水平，有效提高各类人才的能力素质和服务经济社会发展的本领，也为工业建设和新农村建设培养一批优秀储备人才。三是实施新型农民和农村实用人才培训工程。县委组织部和人才办牵头，县农业局、林业局、财政局等部门具体实施，以扩大培训范围、提升培训质量、注重培训效果为目标，按照“围绕主导产业、培训专业农民、进村办班指导、发展一村一品”的思路，以培养种养业能手、科技带头人、农村经纪人和农民专业合作社领头人等农村实用人才为重点，围绕一村一品产业提升，设施农业、果业、畜牧业、蔬菜业和返乡农民工创业需求，开展各类涉农培训，提升农村实用人才技能水平和经营能力，提高广大农民群众的致富本领。