整理年度计划行装 汇聚力量扬帆起航
本报见习记者 | 吕书雅 陈荟词 3月13日,第十四届全国人民代表大会第一次会议在北京人民大会堂闭幕。会议批准《关于2022年国民经济和社会发展计划执行情况与2023年国民经济和社会发展计划草案的报告》(以下简称《计划报告》),批准2023年国民经济和社会发展计划。 今年的《计划报告》共计5万余字,涉及经济社会发展的诸多领域,紧跟党中央重大决策部署,紧贴人民群众美好生活需要,紧扣时代跳动脉搏,思想深刻、目标明确、措施有力,唯实惟先、催人奋进。一份全面系统、提振信心的报告 过去一年,面对风高浪急的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,我国有力有效应对不确定因素冲击,推动经济企稳回升,全年发展主要目标任务基本完成,部分经济指标在世界主要经济体中表现非常突出:全年国内生产总值达到121万亿元,新增6.1万亿元,相当于一个中等国家全年的GDP;全国城镇新增就业1206万人,超额完成年度目标……这一系列来之不易的成就让人深感振奋、倍受鼓舞。 “《计划报告》全面总结了2022年国民经济和社会发展计划执行情况,过去这一年的成绩单可以用‘综合表现十分亮眼,发展质量稳步提升,安全发展基础不断夯实’来简要概括。”国家发展改革委副主任赵辰昕在3月6日举行的国新办新闻发布会上表示。 2022年,我国经济社会发展遭遇国内外多重超预期因素冲击,风险挑战前所未有。从国际看,百年变局与世纪疫情交织,乌克兰危机复杂演变,世界经济滞胀风险上升,不稳定不确定因素明显增多。从国内看,疫情反复延宕,高温干旱等自然灾害频发,需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力叠加,稳增长稳就业困难增大。 面对如此复杂的局面,如何在《计划报告》中总结2022年经济社会发展工作,确定2023年经济社会发展目标和主要任务,有效引导社会预期,提振发展信心,国家发展改革委重任在肩。 对于《计划报告》起草工作,国家发展改革委高度重视,各方面群策群力、集思广益、凝聚共识。在报告起草组主要负责同志、国家发展改革委政策研究室主任金贤东看来,《计划报告》是受国务院委托、以国家发展改革委名义对外发布的最重要的一份报告,起草好这份报告意义重大。 “去年12月,《计划报告》起草工作正式启动。”起草组有关负责人告诉本报记者,起草组先后召开20多次会议讨论和研究报告文稿,广泛征求国务院相关部门、国家发展改革委各司局、国家粮食和物资储备局、国家能源局等单位的意见,持续对相关材料与意见进行消化吸收,数易其稿。 《计划报告》起草前后,党的二十大、中央经济工作会议、中央农村工作会议等重要会议相继召开;《“十四五”现代物流发展规划》《扩大内需战略规划纲要(2022-2035年)》等重要政策文件陆续出台;《习近平经济思想学习纲要》在全国出版发行……起草组认真对标对表习近平总书记重要讲话精神和重要会议精神,深入研究各项政策文件,密切跟踪形势,深入分析研究。(下转2版)