2022年公路行业现状、重点企业经营情况及工程施工质量提升策略

　　公路养护是指为保持公路经常处于完好状态，防止其使用性能下降，并向公路使用者提供良好的服务所进行的作业。国际道路会议常设协会于1983年建议，公路养护统一划分为日常养护、定期养护、特别养护和改善工程四类。

　　近年来随着国内公路养护行业政策不断完善，山东省内也逐步明确要求和标准。2020年山东省政府印发《山东省深化农村公路管理养护体制改革实施方案》，提出到2022年全省农村公路列养率达到100%，年均养护工程比例不低于7%，中等及以上农村公路占比不低于80%。

　　公路养护主要政策梳理

　　

　　资料来源：各政府官网，华经产业研究院整理

　　随着当前社会经济的高速发展，公路里程不断增加，为交通运输及物流行业发展提供了重要支持。据交通运输部数据，2013至2021年，我国公路养护里程从425.14万公里增长至525.16万公里，年均复合增速为2.68%，养护比例从97.6%提升至99.4%。

　　2013-2021年中国公路养护里程及养护比例变化情况

　　

　　资料来源：交通运输部，华经产业研究院整理

　　我国收费公路养护支出由2013年的390.4亿元增加到2021年的739.1亿元，期间年均复合增长率达8.31%。

　　2013-2021年中国收费公路养护支出及增长情况

　　

　　资料来源：交通运输部，华经产业研究院整理

　　尤其是在我国公路改革不断推进过程中，应合理确定养护管理的职能范围，并制定公路养护管理政策、发展规划及约束规则等，通过法律对养护工程实施规范化管理，有利于优化养护施工流程，减少审批手续，提升施工效率，从而降低养护成本支出。

　　公路养护中心等单位，在开展工程施工时，应综合考虑其支出成本，通过借鉴国内外先进案例和经验，结合我国实际国情和养护工程建设现状，建立完善、多元化的事业投资、经营补偿制度等，以此确保养护施工顺利开展。例如，可将政府财政投资与补偿机制相结合、社会投资捐资与补偿机制相结合、事业政策优惠与扶持方法相结合，形成政府投入扶持、社会积极参与等多种投资通道，进而完善养护单位年度财政预算值，有效增加公路养护经费，确保各项施工技术得到有效实施，合理利用施工材料、优化分配各项资源，促使公路养护工程顺利实施。

　　在信息化发展新时代下，针对公路养护工程施工需要注重与时俱进的原则，大力发展智能化养护施工及管理。比如在实践过程中，养护中心等单位应完善养护数据共享共建机制，针对辖区内的所有公路养护数据进行集约化管理，通过养护业务联动、信息共享等，指导具体的养护工程实践措施。同时应用信息化技术，消除信息孤岛现象，并实现信息增值，如将非结构性、离散性和随机性数据进行整合，以构建完善的养护数据库，有效优化养护管理体系，最大限度地提升公路养护施工技术水平。

　　本文节选自华经产业研究院发布的《2022年中国公路养护产业链及发展策略分析，行业政策不断完善「图」》，如需获取全文内容，可进入华经情报网搜索查看。

　　图表目录：

　　图表1：公路养护的分类

　　图表2：中国公路养护行业发展历程

　　图表3：全国公路建设投资规模及增长情况

　　图表4：公路养护主要政策梳理

　　图表5：中国公路养护里程及养护比例变化情况

　　图表6：中国收费公路养护支出及增长情况

　　图表7：公路养护行业产业链

　　图表8：中国高速公路里程及增长情况

　　图表9：2022年上半年山东路桥营业收入构成

　　华经产业研究院对中国公路养护行业发展现状、行业上下游产业链、竞争格局及重点企业等进行了深入剖析，最大限度地降低企业投资风险与经营成本，提高企业竞争力；并运用多种数据分析技术，对行业发展趋势进行预测，以便企业能及时抢占市场先机；更多详细内容，请关注华经产业研究院出版的《2023-2028年中国公路养护行业市场深度分析及投资战略研究报告》。

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