机关事业单位养老金和职业年金改革，职级并行制比职称晋级有优势

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　　中小学教师工资参照当地公务员，然而你知道公务员工资调整方法和保障机制吗？你知道教师的薪酬调整趋势吗？二者之间相比较哪一个更有优势呢？公务员工资执行职级并行制，而教师工资执行职称晋级。

　　

　　中心观点：职级并行制比职称晋级有优势。

　　什么是职级并行制？简单的说就是职务提升可以增加工资收入，工龄延长可以增加工资收入，在我国体制内，公务员就采用的是职级并行制。但是公务员使用的是行政管理编制，分为各级各类的行政单元来管理薪酬。比如说正处级副处级，正科级，副科级等等。

　　什么是职称晋级工资制度呢？专业技术人员，职称管理制度，分为正高级，高级，中级，初级实习期等几个级别，而职称晋级就是职称提高，一个等次岗位工资向上浮动，一个等级较零，延长薪级工资向上提升，同时职称变动，对应的薪级工资标准也会变动。在我国体制内，中小学公办学校教师就采用的是职称晋级工资制度。

　　职级并行制和职称晋级工资制哪一个更有优势？能不能互相借鉴和参考对教师薪酬体系调整方法能不能做出优化的指导性呢？

　　二者最根本的区别分析如下：

　　第一，公务员的职级并行制最大的特点就是满足了职务提拔和职务晋升提高的职务，津贴能有效地提高工资收入水平，同时工龄延长，自然也能增加工资的方式，让更多的人对职务的提高，不是趋之若鹜，而是顺其自然或者是工作，努力实现自然选拔和提高。最终的结果就是大多数人的主要精力依然用在工作上，因为工龄延长本身就可以增加收入，只需要实现年度考核达到合格以上等次就可以，当然达到优秀是最好的状态。

　　第二，然而相比之下，教师的职称晋级制度，因为职称影响下的岗位工资占的比例较大，超过了50%的月薪比例，所以更多的教师不仅努力的在职称方面投入了大量的精力，准备论文，准备课件，写教案，示范课，班主任，支教等等努力。导致了更多的人努力地对外追求实现评审副高的职称晋升，因为星级工资在教龄延长方面的贡献度和比例比较低星级提高一个等级他的工资提升只有50元到100元左右，最高的是200元左右。

　　为了更好的实现教师法中规定的中小学教师工资不低于或高于当地公务员的规定，未来直接并行制和职称晋级，这两个是否能融合进行一个深度的借鉴。

　　提供一个现成的方法和做法，供大家交流讨论和参考。

　　从比例优化开始。

　　以20年公务员的工龄为例，假设我们的月薪是8000元，职级并行制的比例，职务津贴可能会占到500元到2000元左右，而工龄工资可能就是5000元到6000元左右的范围，换句话说职务津贴占比在10%~20%左右，而工龄延长占比达到了60%~70%左右。这就是公务员为什么都能努力工作，而不是为了追求职务提升。

　　从教师工资体系构成来看，因为职称影响下的岗位，工资占比假设一位教师30年工龄，他的工资总量是8000元每月，60%都是职称影响下的岗位工资的结果，20%是绩效工资的影响，10%才是薪级和教龄工龄的影响，从百分比的角度来考虑职称工资和岗位工资已经占据超过百分之六十甚至百分之七十左右的比例，绩效工资占据百分之二十的比例，而教龄津贴和工龄工资只有10%左右的比例。这就合理的解释了，为什么大多数教师都在努力的追求评审副高级职称为目标，而不是实现工龄的自然延长提升待遇差距。

　　总结对比分析。

　　职级并行制是公务员的薪酬工资体系，而职称晋级制度属于专业技术人员教师的工资待遇调整机制，二者各自有各自的优势，然而各自有各自的不足，面对客观现实，公务员总量大约是500万左右人数，而教师已经超过了1800万左右的人数，所以教师的人数是公务员总数的三倍左右，从这个角度考虑，如果都按照工龄越长工资越高，或者说调整比例以后，职称工资降低比例，那么未来负担是非常重的，这个财政支付压力非常的大。

　　然而我们可以用职称晋级调整比例的方法，仿照职级并行制来优化教师薪酬调整方案中，关于职称与教龄工龄工资之间的比例进行适当分阶段分期限分工龄的一种调整，最终实现教师待遇调整方法，更加科学化，合理化，公平化，透明化，可持续化发展。

　　最终让30年教龄退休的公务员退休工资超过8000元的话，教师30年教龄退休也能超过7500元，这可能就是职级并行制给教师职称晋级工资制度调整带来直接积极影响的结果和最高理想目标吧。

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