秦淮：家门口15分钟，“生活圈”变“幸福圈”！

　　最近

　　短视频流传着这样一句话

　　“总要来趟南京吧！”

　　在南京一众新晋打卡点中

　　科巷这家菜场迅速“出圈”走红

　　这处老城中心的菜场2020年升级改造后被命名为“科巷新市集”。这里保留了农贸市场功能，又像是一个百货商场，菜场内外遍布特色餐饮小店。

　　

　　“没想到，我们每天中午报到的‘单位食堂’就这样火了。”在大行宫一处写字楼上班的许先生也有同样的感慨。五老村街道相关负责人介绍，辖区网红打卡门店和传统老字号美食每天吸引5万余人次驻足消费。

　　

　　科巷新市集已成“流量明星”，这里已成为融生鲜蔬菜、小吃餐饮、干果零售、修补缝洗、适老休闲、社区工坊、便民服务等于一体的新型社区商业综合体，是南京主城区知名度最高、规模最大、品种最全的“老字号”品牌小店经济街区，拥有各类便民小店220余家，网红小店10余家，服务对象辐射11个小区、13幢商办楼宇、989家企事业单位。

　　

　　居民的“心头好”成为了游客观光的“风景线”，让南京以科巷新市集为代表的“一刻钟便民生活圈”成功“出圈”。

　　

　　对于城市社区营造和百姓生活服务而言

　　为人民群众提供家门口的

　　优质服务和精细管理

　　这个“圈”带来的变化才刚刚开始

　　

　　红花街道红悦社区是一个新兴社区，这里把儿童友好理念融入便民生活圈的打造。以“儿童友好”的视角定义社区生活，这里建立了南京首个儿童议事厅，定期定点倾听童声，针对儿童需求开展提案行动。

　　

　　辖区的复地活力广场里，醒目的标志和彩色小脚印将人群引入中心广场，这里每月举办儿童集市，给孩子们交换闲置物品和社交的空间。三楼半开放空间交由周边学校“承包”设计，打造成了充满童趣的专属活动场地……

　　发展

　　一店（便利店）一早（早餐店）

　　补齐

　　一菜（菜场）一修（配钥匙、修鞋等）

　　服务好

　　一老（老年康护）一小（幼儿托管）

　　在便民生活圈的规划导则中，诊所、学校、药店、健身点、市场等一应俱全，不仅改善了市民的生活条件，也畅通了城市经济的“微循环”，万千街头小店是其中最活跃的“因子”。

　　

　　在朝天宫街道俞家巷社区，昔日最头疼的管理难题，如今成了可倚靠的治理资源。坐拥明瓦廊、丰富路、南台巷、石鼓路等特色街巷，广莲申、金宏兴鸭子、易记面馆、冯三孃跷脚牛肉等网红小店密布，便民服务消费场景丰富且成熟。

　　

　　推动商户自治，和睦邻里关系，在街道举办的朝天宫2023全民消费节，发布了推动小店经济发展的若干措施，不仅拉动了店家消费，还推动生活圈的业态丰富和功能提升。

　　便民生活圈的建设

　　一方面

　　要借助便民生活圈的打造为草根小店引流

　　另一方面

　　要打造网红小店为居民生活圈注入活力

　　图片

　　干净整洁的地面、精致多样的盆栽、安全美观的围栏……站在七家湾88号小区楼顶平台，眼前是一个富有生机的“空中花园”。“社区这次做了一件大好事，20年没有打理的平台现在焕然一新，植物盆栽摆放整齐有序，还打造了休闲娱乐的地方……”家住七家湾88号的周金华笑着说，多亏了社区党支部牵头的“议事会”，小区环境现在真是大变样。

　　 从政府层面的规划引导，到社区一线的落地生根，生活圈里更多居民的意见被听见。“主持中立、有序发言、机会均等、充分辩论……”在七家湾社区二楼墙上，七家湾88号议事规则赫然醒目。七家湾社区主要负责人说，这一公共空间的改造由居民议事会决定。议事会遴选专业设计公司、社区营造组织，与居民代表组成社区规划师团队，开展摸底调研、招投标和居民表决等程序，经过5次集体讨论，选定“植物+休闲+活动”为一体的设计方案。

　　“便民生活圈的打造，要尊重居民生活喜好和在地文化资源。” 社区营造组织“邻里柿”创始人陶梅钰介绍，七家湾菜场启动了焕新计划，目前在菜场辟出社区公共客厅、超级种植学院等三个摊位，联合区地志办开展地名小课堂等活动，邀请共建单位玄武湖公园管理处的专业人士来教居民如何种花草种菜。

　　下一步要推动“圈圈”融合，丰富服务供给。将建设“一刻钟便民生活圈”与建设“完整社区”“10分钟体育健身圈”“15分钟健康服务圈”“15分钟文化生活圈”“15分钟医保服务圈”等工作充分融合，坚持系统思维，强化商务与城市建设、民政、体育、卫健、文旅、医保等部门的协同配合，高效推动社区服务品质提升。在社区服务圈，除了基础的便民需求、服务诉求之外，更多的是需要一个参与社区治理的长效机制，一个参与的渠道和平台，让居民发声交流。