科教时评｜破解“最难入学年”应顺势而变

　　科教新报全媒体评论员 肖婷婷

　　近日，多地发布2023年中小学“学位预警”。广州市多个区几十所中小学预警学位供给紧张。长春市多所小学预警称，小学学区生源数量已超出学校接纳能力。在浙江乐清这样的县级市，20多所中小学“红色预警”，即适龄儿童（少年）户籍人数达到或超过学校拟招生计划数的100%。

　　（5月23日 《中国青年报》）

　　进入5月，全国各地的“幼升小”招生工作陆续开启，对不少地方的中小学来说，2023年是一个拥挤的学年。多地拉响“学位预警”，表示学校装不下学区生源数量了。更有部分地区明确，若学位“爆满”，将按购房时间的先后排序入学资格。这让不少家长直呼后悔把孩子生在了“高岗”上。

　　其实，这两年入学难现象有迹可循——2016年1月1日，我国“全面二孩”政策正式实施，在此背景下，2016年到2017年，全国迎来了人口出生高峰，出生人口分别为1786万人、1723万人，比“全面二孩”政策实施前的“十二五”时期年均出生人数分别多出142万人和79万人。随着这批孩子进入学龄阶段，各地的义务教育势必面临空前的入学压力。

　　为了应对二孩潮入学难的现象，各地教育部门早已未雨绸缪，对学位新增有了明确计划。以北京为例，2023年西城区、朝阳区、海淀区、石景山区共新增一万九千多个学位；上海则将在2023年新建一批九年一贯制示范校，新建15所中小学、幼儿园；很多省会城市也掀起了“大建学校”的浪潮。即便如此，城市的学位却“越建越渴”，这背后的原因在于城镇化的推进下，人口流动加剧，越来越多适龄的农村孩子随父母来到城市求学，导致城市学校学位紧张，义务教育资源承载量趋于饱和。

　　与此同时，对一些地方的幼儿园来说，适龄幼儿则出现断崖式减少。日前，有媒体发布调查称，首轮幼儿园关停潮已到来，在一些地方，民办幼儿园近两年出现招生难，少部分公办幼儿园也存在招不满的情况。

　　冰火两重天，小学挤不进，幼儿园招不满。如何解决入学的“高峰”和“低谷”，是摆在各地教育部门面前的一道亟须作答的难题。面对入学高峰，教育部门应加强布局和管理，合理分配教育资源，确保教学质量不打折扣。尤其要谨慎扩张，以避免未来几年生源锐减造成教育资源的浪费。另外，面对即将到来生源“低谷”期，教育部门也应顺势而变，降低班额、推荐小班化、个性化教育。

　　在“全面二孩”政策影响下，教育必将承压，无论是生源爆满还是生源锐减，考验的都是相关部门的决策能力。所谓重压之下见真章，优化教育资源配置、推动教育创新发展，确保每一个孩子接受良好教育，是教育应该坚守的初心。

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