为推动大同市高质量发展提供坚强组织保证

　　党的力量来自组织，组织强则事业兴。党的十八大以来，全市组织系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，紧紧围绕中心大局，聚焦主责主业，选干部配班子、抓基层打基础、建队伍聚人才，党的建设和组织工作取得新的显著成效，为推动大同高质量发展提供了坚强组织保证。

　　凝心铸魂，推动思想政治建设走深走实

　　坚持以党的政治建设为统领，持续深化理论武装，教育引导广大党员、干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

　　——厚植对党忠诚思想根基。扎实开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育等党内集中教育，广大党员干部经受了精神洗礼，不断筑牢对党忠诚的思想根基。

　　——推动理论武装入脑入心。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为理论武装的中心内容，作为党员干部培训的主课、必修课，不断用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。制定实施全市干部教育培训计划，高标准举办学习贯彻党的十九大、二十大精神专题研讨班等各类培训班次，实现党员干部教育培训全覆盖。

　　——加强政治历练党性锤炼。充分发挥党内政治生活“熔炉”作用，落实全面从严治党要求，规范组织生活内容、标准、程序，引导各级党组织严格执行“三会一课”、民主生活会等组织生活制度，党内生活的政治性、时代性、原则性不断增强。

　　选贤任能，着力建强高素质干部队伍

　　认真落实新时代好干部标准，持续抓好干部培育、选拔、管理、使用等工作，着力锻造忠诚干净担当的高素质干部队伍。

　　——树立鲜明用人导向。把政治标准摆在首要位置，从政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律五个方面制定正反面清单，结合干部考察和年度考核，进行“靶向识别”和“全面体检”，确保选出来的干部政治过硬。坚持事业为上、以事择人、人岗相适，注重在转型发展、脱贫攻坚等工作一线提拔重用表现突出的优秀干部。2018年以来，评选市级担当作为干部1044人，营造了激励干部担当作为、干事创业的良好氛围。

　　——优化班子整体功能。圆满完成市县乡领导班子集中换届，抓好届中调整，补齐结构性短板。围绕国资国企改革，配强市属企业领导班子，充实专业性工作力量。调整选配一批市直医院领导干部和市直学校领导干部，优化了年龄、专业、经历等结构，进一步增强事业单位领导班子整体功能。

　　——提升干部专业能力。紧扣省委、市委提出的事关高质量发展的重大课题以及市委工作会议等最新部署要求，围绕招商引资、乡村振兴等重点任务，开展专题培训，引导广大干部补齐素质短板，努力成为本领域的行家里手。

　　——做好年轻干部培养选拔。着眼事业长远发展需要，抓好后继有人这个根本大计，出台年轻干部实施意见和三年行动计划，并在科级干部职数审批中实行年轻干部专项预审制度，一批“80后”优秀年轻干部走上县处级领导岗位。选派优秀年轻干部到县乡任职“墩苗”，引导干部经风雨、见世面、壮筋骨、长才干。

　　——推进公务员队伍建设。完善改进考录、调任、聘任等工作，持续释放公务员职务与职级并行制度激励效应，提高公务员考录质量，提升公务员队伍建设的整体效能。灵丘县红石塄乡党委获“全国人民满意的公务员集体”称号。

　　强基固本，全面夯实战斗堡垒

　　牢固树立大抓基层鲜明导向，全面加强各领域党建，不断增强党组织的政治功能和组织功能。

　　——常态化推进抓党建促基层治理能力提升。紧扣省委部署的重点任务，扎实做好深化乡镇（街道）综合行政执法改革、规范村改社区工作，推动实现党建引领网格治理、党建引领城市小区治理、党对物业服务行业的指导、新兴领域党建覆盖，不断提升村（社区）党组织书记管理和保障水平、基层干部教育培训质量、农村人才队伍水平、新型村级集体经济发展质量、村级组织规范化建设水平、基层治理数字化智能化水平，抓党建促基层治理能力提升取得明显成效。

　　——深入推进抓党建促乡村振兴。认真落实村党组织书记“四诺四评”制度，以“评诺”促“践诺”，推进党组织书记履职尽责。实行村（社区）党组织书记星级化管理，形成长效管理机制，为“头雁”队伍加劲赋能。持续做好“乡村振兴万人计划”，加强1426名到村工作大学生管理培养和服务保障，引导他们在实质性岗位上历练成长。继续优中选优，完成1945名驻村工作队员轮换调整，传好助推乡村振兴“接力棒”。指导各县区制定和完善本县区村级集体经济发展规划，持续发展壮大村级集体经济。规范村级组织履行职责事项、协助政务服务事项、出具证明事项，推进村级“减负”。

　　——坚持有形覆盖和有效覆盖相统一。在机关，以模范机关创建为引领，着力破解机关党建与业务“两张皮”问题，推动机关党建全面进步。在国有企业，强化党建引领国企改革作用，规范国有企业党组织前置研究讨论重大经营管理事项，推动国有企业在完善公司治理中加强党的领导。在学校，贯彻执行中小学校党组织领导的校长负责制，明确中小学校党组织书记、校长职责。在医院，健全公立医院党的领导体制和工作机制，推进党支部规范化建设，提高医院党建质量。在新兴领域，深入开展“三亮三比三争”等活动，加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设，党组织覆盖率大幅提升，党的工作实现全覆盖。

　　——从严从实抓好党员队伍建设。坚持严把入口、加强教育、强化管理，加大在产业工人、青年农民等重点群体中发展党员的力度，把各方面先进分子特别是优秀青年吸收到党内来，不断优化党员队伍结构。举行“光荣在党50年”纪念章颁发仪式，形成崇尚先进、争当先进的良好氛围。

　　创优生态，充分激活人才发展动能

　　深入实施人才强市战略，全方位培养、引进、用好人才，把人才优势转化为高质量发展动力。

　　——坚持党管人才原则。成立由市委书记任组长的市委人才工作领导小组，多次召开专题会议，着力破解人才工作存在的问题，审议并通过人才政策“双十六条”及实施细则，形成全市人才引育的整体设计，人才工作取得实质性突破。开展人才工作专项考核和专项述职，压实“一把手”抓“第一资源”的政治责任，构建起“齐抓共管”的人才工作格局。

　　——加强招才引智力度。按照刚柔并用、以用为本的原则，大力推进柔性引才，重点围绕产业发展、专业镇建设、开发区建设、云冈学研究，以及教育医疗等民生事业5个方面，吸引更多人才来同创业。特别是今年，在北京、上海举办高层次医学专家柔性引才座谈会，与104名专家对接合作；与人社、卫健、大同师专等部门和高校联合开展校园招聘，全职引进121名全日制硕士研究生，为全市教育、医疗的重点学科建设、人才培养提供智力支持和技术帮助。

　　——稳步推进省校合作。将省校合作放在全市“融入京津冀、打造桥头堡”大局中谋划定位，不断深化拓展，共与清华大学、北京大学等130余所知名高校签约共建“12大基地”490个。今年以来，积极开展党政正职访名校等一系列活动，吸引知名高校学生来同实习实训、研学参观，在新能源、有机农业等领域签订40多个合作项目；赴中国农业大学和厦门大学开展人才宣介和双招双引，达成就业意向数百人；组建招才引智小分队，赴23所双一流高校及30所省属重点院校开展“筑巢引凤·聚才兴同”博士宣介会，省校合作呈现出多点开花的良好态势。

　　——持续做优“人才生态”。组建人才服务中心，以更大力度推进全市人才工作。加大对综合素质好、发展潜力大的中青年培育力度，推荐入选全省“三晋英才”支持计划557人。破除“唯帽子”倾向，新评选市委联系专家157名，鼓励更多优秀人才“冒尖”。聚焦人才需求，设立人才服务窗口，妥善解决人才住房保障、配偶就业等“关键小事”，全方位营造“近悦远来”的人才生态。

　　新征程上，全市组织系统将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委的坚强领导下，拼搏进取、真抓实干，为奋力谱写高质量发展大同篇章提供坚强组织保证。