广州市住建局：以城市更新打开广州高质量发展新空间｜羊城学堂第七场

　　广州为什么要进行城市更新？如何进行城市更新？城市和市民将如何受益？……众多与市民切身相关的问题，在羊城学堂上获得了解答。9月16日，“新时代 新作为”羊城学堂第七场在广州图书馆开讲，广州市住房和城乡建设局党组书记、局长王宏伟用“以城市更新打开广州高质量发展新空间”为主题进行了主讲。王宏伟介绍，城市更新是一座城市发展的必然选择，也是推动城市高质量发展的重要路径。广州存量资源丰富，实施城市更新潜力巨大，任重道远。展望未来，他全面介绍了广州实现高质量发展新空间的“五大愿景”。两个小时的讲座，现场座无虚席，数十位观众更是全程站着听完。不少市民说，当天的讲座比较接地气，可以让大家了解到广州在城市建设和更新的过程中做了些什么、怎么在有限的空间里再创造一些新的发展，对城市更新工作也会理解更多、支持更多。城市更新是广州发展的必然选择结合伦敦金丝雀码头、纽约高线公园等城市更新经典案例，王宏伟阐释了城市更新是城市发展到一定阶段的必然选择，是城市新陈代谢、自我调节，推动城市高质量发展的重要路径。在广州方面，“广州新中轴线上的城市客厅——珠江新城的成型，离不开猎德村的改造；海珠区从昔日的工业之岛蜕变为互联网总部集聚的数字之岛、生态之岛，离不开琶洲村的改造。”王宏伟说：“从广州的城市发展历程可以看出，城市更新与城市建设相伴相生，是长期持续且不断演变的过程，是城市发展和繁荣的推动器。”然而现阶段，广州面临建设用地资源紧张、城市品质亟待提升等难题，迫切需要存量空间支撑，实现城市品质综合提升，这就需要通过城市更新打开广州城市高质量发展空间。“广州作为国家中心城市、粤港澳大湾区核心引擎，要坚决扛起使命任务。”王宏伟说：“对比国内其他一线城市，广州在中心城区仍有许多城中村。这既是广州的痛点所在，也是我们的重大战略资源。”实际上，广州的城市更新一直在进行中。王宏伟介绍，2009年-2014年，广州作为全国最早的“三旧”改造试点，大力推进琶洲村、杨箕村、林和村等城中村改造工作。2015年-2018年，广州在全国率先成立城市更新局，创新性提出“微改造”更新方式，启动了泮塘五约、旧南海县社区等微改造工程。2019年至今，广州持续深化城市更新工作，建立完善的更新政策体系及规划管控传导机制，谋划老旧社区成片连片更新改造提升。据介绍，截至2023年8月，全市纳入改造计划的老旧小区共1048个，累计完成老旧小区改造899个，累计改造老旧建筑4826万平方米；累计批复城中村改造项目82个，面积约38平方公里，规划新配建公建配套设施621万平方米；累计完成批复旧厂改造项目433个，面积约23平方公里，促进228家企业升级改造，有力地促进了城市产业升级改造。广州高质量发展新空间的“五大愿景”城市更新是广州实现高质量发展的必由之路，接下来路要怎么走？王宏伟向市民系统介绍了广州高质量发展新空间的“五大愿景”：一是坚持以人民为中心的发展思想，突出公益性，既要充分发挥市场在资源配置中的作用，又要更好地发挥有为政府的作用；充分尊重群众意愿，保护利害人合法权益。二是要提升城市的宜居性，城市更新要与生活品质同步提高，要消除隐患，完善短板。三是要充分尊重历史，作为岭南文化中心的广州，要对一草一木一个历史建筑物在充分分析透彻的情况下改造。四是产业方面要梯次转移，想清楚了再干，不能“把孩子跟洗澡水一起倒掉”，这是广州包容性的体现。五是结合城中村改造发展保障性租赁住房。“9月，广州新成立安居集团，就是要落实这一愿景。”接下来，广州将以罗冲围片区、环五山创新策源区、广州火车站片区、新中轴（海珠）片区等重点片区改造为引领，推动城市高质量发展。据了解，“新时代 新作为”羊城学堂第八场讲座将于9月23日在广州图书馆举行，将邀请广州市政务服务数据管理局党组书记、局长谢明到场讲述《发挥数字政府优势 赋能实体经济高质量发展》。文 羊城晚报全媒体记者 陈玉霞 通讯员 穗建举报/反馈