临沂市率先跨入行政审批“电子印章”时代

　　6月30日，山东奥德城投开发有限公司工作人员在网上提交相关材料后，很快收到了市行政审批服务局为其颁发的施工许可电子证照，这是全省第一张集工程质量、安全监督、施工许可信息和二维码防伪查询功能的综合性电子证照。“不用自取或邮寄，审批的证书上带着红章，用彩印机打印出来就可以，非常方便。”该工作人员笑着说。

　　近年来，为满足企业群众对政务服务便捷高效多元的新需求，市行政审批服务局不断改革创新，全面推进“减事项、减环节、减材料、减时间、减费用、减跑动”，同时推动更多政务服务事项“掌上办”、“网上办”，着力打造“手续最简、环节最少、成本最低、效率最高”的审批模式。然而，在最后的发证环节，因为要加盖公章，仍然需要发放纸质的批准书，由申请人自取或者免费邮寄给申请人。因为这个环节，严格来说，个别事项并未实现百分之百全程网办。

　　为真正实现“全程网办”，做好电子证照的推广应用，近日，我市在全省率先完成市县乡三级共计128枚审批管理机构电子印章的制作，做到了电子证照和纸质证照同步颁发、同步亮相、具有同等效力，这表示，我市打通了“全程网办”的“最后一公里”，也意味着我市跨入行政审批“电子印章”时代。

　　“有了电子印章，电子证照推广成为现实，以施工许可电子证照为例，审批部门在完成施工许可审批后，利用电子签章功能，同步生成电子证照，申请单位不用再前往窗口领取纸质证书，直接登录‘临沂市电子证照公共服务平台’就可以下载打印相关电子证照，真正打通全程网办‘最后一公里’，实现了‘零跑腿’。”市行政审批服务局信息工作组马爱功说。

　　电子印章与实物印章具有同等法律效力，是推广电子证照工作的基础，也是政务服务智慧化的新动力。为进一步推进数据资源共享，切实减少办事证明材料，自去年9月开始，市行政审批服务局牵头建设电子证照共享服务平台，截至目前，已归集结婚证、营业执照等32类484余万个电子证照数据。通过与业务系统数据共享，实现电子证照跨区域、跨部门、跨领域的互通互认互用，办事企业和群众办理政务服务业务时，已经归集到电子证照库的数据，业务部门不再要求必须提供纸质证照，直接通过系统调用方式减少群众证明材料，企业群众也可通过电子证照公共服务平台进行电子证照的查看、下载。同时，电子证照同时具备二维码防伪查询功能，通过扫码可实时读取证件相关信息，进行防伪验证。

　　临报融媒记者 孙飞霞 通讯员 王娜