姚洋：共同富裕的根本是教育资源均等化丨共富征途

　　

　　姚洋。

　　姚洋教授为北京大学国家发展研究院院长。2020年8月24日，他获邀参加中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平主持的经济社会领域专家座谈会。

　　根据北京大学国家发展研究院官网，姚洋教授为“中国经济50人”论坛成员。1986年毕业于北京大学地理系本科，1989年毕业于北京大学管理科学中心，获经济学硕士学位，1996年毕业于美国威斯康星大学农业与应用经济学系，获发展经济学博士学位。2016年当选教育部长江学者特聘教授。

　　他的研究领域包括中国经济发展、新政治经济学。

　　2021年8月17日，中央财经委员会第十次会议强调，要在高质量发展中促进共同富裕。姚洋曾多次提及，共同富裕的根本是教育。就这一话题，9月13日，南方周末记者在北京大学国家发展研究院对其进行了专访。

　　这个时候，我们重提共同富裕的主题，恰到好处。

　　大家在引用邓小平同志讲话时，总是提前半句“让一部分人先富起来”，下一句其实是“实现共同富裕”，这是个阶段性的工作。

　　从社会主义国家的本质来说，共同富裕是我们追求的一个目标。

　　从定义来说，社会主义是共产主义的一个过渡阶段，当然这个阶段可能非常长。那么共产主义应该是一个怎样的社会？马克思恩格斯在《共产党宣言》中说，是个人的发展，个人的解放是全体人类解放的基础。

　　我想，从这样的一个共产主义的论述，来定义社会主义的目标，应该是每个人的全面发展。

　　因此我理解共同富裕，就是关注到每一个个体，而不仅仅是整体。如果我们还接着关注整体，GDP接着涨、人均量上去就可以了。但共同富裕是不能让一些人落下来。

　　左翼经济学家阿玛蒂亚·森曾提出“基本能力”概念，与马克思说的人的全面发展几乎一致。我们应该投资每个人的教育、健康、职业培训等，让我们每个人最后都能发挥自己最大的潜力。

　　当然我们也许无法实现马克思说的，早晨做渔夫、上午做农夫、下午做工人、晚上做思想家的境地，但我们至少能让每个人充分地发挥自己的才能，我们应该相信每个人是独特的，都可以为社会作出独特的贡献。

　　过去，我们的效率优先，可以说我们考虑的不是帕累托改进（给某个群体带来好处，同时不伤害其他任何群体），而是卡尔多改进（用总的改革收益，补充一部分可能在改革中受损的群体），GDP增长的同时，有些群体落伍了，那就去补偿他。

　　而现在，我们要尽量实现帕累托改进、不让任何一个人落下来。国家和社会应该做的，是为每个人提供充分的条件。如果我们每个人的收入能力都提高了，共同富裕就实现了。

　　提到共同富裕，离开了讲平等，我认为是没有意义的。从马克思恩格斯“人的全面发展”来说，每个人最起码的要有一个平等的教育机会、工作机会、健康机会。

　　教育在中国社会，在任何时候都是所谓的阶层向上流动的最基本的条件。如果我们的教育差距还是很大，或者说我们从中小学开始就不断在筛选，我们的教育，最后你就会发现非常地不公平。

　　所以我现在做的一件事情，就是在呼吁实现教育公平。

　　我们现在看北大的学生，同质化的程度非常高，他们的家庭是比较相像的，中产阶层及以上。

　　我们开玩笑的时候会说，一个人的数学不好，是体育老师教的。但在我读书的小学，在江西，数学真的是体育老师教的，因为没老师，此外没有体育器械，孩子们上不了体育课，老师只能去教数学。

　　中国的教育水平分布不均，大城市的高等教育已经趋于普及，而农村地区，初中还有辍学的，这并不符合共同富裕的取向。

　　初中分流的结果，家长中考的压力比高考压力大，中考才是决定一生的。中考的学生才15岁，就是个孩子，分流了家长不甘心，是可以理解的。

　　改革开放之后，我们很多精力都放在经济发展方面，竞争、分层就变成理所应当的事情，已经深入了大家的头脑中。高中选拔、初中也得选拔，其实初三高三都是在复习刷题，浪费孩子的生命，所以我建议让孩子轻松一点，多样式地发展。

　　如果都变成了义务教育，所有的学生都靠排号，排到哪个学校就哪个学校，那就不存在什么超级中学了。这样的好处，还连带着政府教育投入的均等化。反之，如果我们的生均拨款是按照学校的级别拨的，越好的学校得到越多，差距自然会越来越大。

　　此外，会刷题毫无意义，钝化了学生的创造力。

　　学习难度降下来，我们孩子能够自由地发挥，培养多样的人才，社会才能丰富一些。我想这都是连带的，需要改革。当然这样改革的难度很大，但我们至少要有这样的一个追求。

　　中国自古以来都有非常强烈的贤能主义的传统，我们提共同富裕要适应这样的一种文化传承。怎么去适应？从根上来说，投资每个人的教育，让每个人都是水到渠成的成功。

　　我最近刚写了篇文章叫《儒家与共同富裕》，因为孔子说过不患寡而患不均，所以从他的宏观理想来说，他希望社会是一个均无贫的社会，这个社会比较平均，他是均无贫，没有绝对贫困的人，这是他理想的社会。

　　但孔子也非常相信贤能主义，所以，似乎他本人就是矛盾的。我们怎么来调和孔子这种贤能主义和均无贫？唯一的办法就是投资每个人的能力，每个人能力提高了，然后按照贤能主义这一套到市场上去打拼。

　　我们搞共同富裕不是要均贫富，而是均无贫，投资每个人的教育，每个人的能力，跟我们中国人所秉持的道德观念是可以合拍的。

　　我们只能说借鉴世界上的经验，走出一条自己的路。基础教育体现一个社会、国家的导向，以公立为主是对的，但私立学校也可以做很好的补充；基础教育之上应该百花齐放，允许不同的学校自由发展。

　　我都不想用人才这个词，你先能让孩子的天性发挥出来，我们应该说，所谓的人才都是要有棱有角的，有光的。如果都是一个模子铸造出来，大家说的、追求的全都一样，我就不说创新了，单说活力就没有了，很沉闷。

　　这是我想看到的最基本的要求，咱们先别说“钱学森之问”，最基本的是让我们的孩子按照他的天性去生活，去选择。天才不是教出来的，天才必须是放养出来的，天马行空才出天才。

　　所以对于我们的本科生，我就鼓励他们多样性，你们将来干什么都行，多样化发展，不要在一个赛道上赛跑。

　　我们现在的资金数量、财力已经足够支撑比较均等化的教育资源分配。