江津培育工读学校，将问题未成年人集中教育和管理，重点是在校生

　　未成年人犯罪、校园凌霸一直是社会比较关注的问题，有江津代表提出建江津区工读学校，问题少年将如何理顺管理，备受关注。根据介绍，江津区未成年人违法犯罪仍然较为突出。2019年至2021年，江津区共破获未成年人犯罪案件708件，抓获445人，其中江津籍未成年人223人。

　　

　　此外，还有部分未成年人因未达到刑事责任年龄而未被追究刑事责任。据不完全统计，当前在几江、鼎山城区流窜作案且不满16周岁的未成年人近30余人，每个人负案均有数起至数十起。未成年人违法犯罪多发高发，尤其是因未达到刑事责任年龄不够处罚的问题，侵害了群众的合法权益，且严重损害了司法公信力。

　　从2019年以来江津区破获的708起未成年犯罪案件看，盗窃案件615起（其中入室盗窃198起，盗窃机动车、电瓶车、自行车200起，盗窃汽车1起，盗窃车内物品60余起），电信诈骗32起，故意伤害7起，抢劫案2起，抢夺案2起。此外，未成年人参与强奸、卖淫、嫖娼、打架斗殴等违法犯罪也时有发生。2019年，江津区公安局侦办的古某、王某、江某分别为首的三个涉恶团伙，涉及未成年人20余人，甚至个别是在校学生。

　　江津我区经济繁荣，交通便捷，周边地区违法人员容易流窜到江津地区作案。如毗邻的永川区、璧山区、九龙坡区、巴南区就有多名未成年人，多次流窜到江津区双福、圣泉、几江城区、珞璜等地盗窃摩托车和电瓶车；江津区蔡家镇、白沙镇有数名未成年人，时常流窜几江、鼎山城区盗窃摩托车和电瓶车；几江、鼎山城区以及周边镇街流窜的未成年，以盗窃门市、拉车门为主。这些团伙之间，区外人员与区内人员之间，借助微信、QQ等通讯工具，相互邀约，传授作案手段经验，成为社会治安的一大隐患。

　　善于钻法律的空子。受网络、影视、刊物等影响，一些未成年人犯罪手段逐渐成人化，经常使用反侦查手段作案，有的在作案前精心策划，如专门选择在监控有故障或背街小巷等监控盲区作案；有的在作案时戴口罩、戴摩托车头盔等，企图逃避调查。一些参与违法犯罪的未成年人，通过了解刑事责任年龄、治安法律责任年龄知识，以及法律对未成年人从轻、减轻处罚的特殊保护而猖狂作案、无所顾忌，已成为突出的治安问题。

　　2020年12月，新修订的《刑法》和《预防未成年人犯罪法》，取消未成年人收容教养措施，改为依法进行专门矫治教育。从当前教育矫治力量看，教育矫治力量存在不足，目前全市只有合川、铜梁建有工读学校，但是由于容量有限，我区只能协调个别名额，远远不能满足现实要求。

　　从剖析江津区未年人违法犯罪高发原因看，原生家庭或不完整家庭的教育缺位，导致无人教、不会教，这是问题突出的根本原因；未成年人由于处于身心发展的关键期，法治意识不高，人生阅历浅薄，辨别是非能力弱，加之自我意识处于成长的初期，容易受周边人以及不良环境影响引诱，这是容易发生问题的普遍原因。如果问题青少年能在工读学校接受矫治教育，有助于提升他们的法治意识，帮助他们树立正确的世界观、人生观、价值观，有效预防他们再次走上违法犯罪道路。

　　工读学校是开展未成年人矫治教育，解决未成年违法犯罪多发高发的重要措施。在江津区建一所高质量的工读学校，是加强对违法犯罪未年人的矫治教育的需要，切实加强对违法犯罪未成年人的教育矫治，既保护未成年人接受义务教育的法定权利，也要采取有效管教措施，让未成年人接受专业的矫治教育，从而改掉恶习，遵纪守法，强化良好习惯的养成；建工读学校也是遏制我区未年人违法犯罪高发态势，降低治安案件，提升江津区人民安全感的需要。综上，在江津区建设一所高质量的工读学校，是形势所需、发展所迫、群众所盼。

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