校外培训强监管来临，新司局成立，教育中概股市值已蒸发千亿美元

文 | AI财经社 陈畅

编辑 | 杨洁

6月15日，经历野蛮生长的校外培训市场迎来重磅消息，教育部最新成立校外教育培训监管司。

教育部下发的通知显示，经中央编委批准，教育部成立校外教育培训监管司，主要职责是承担面向中小学生(含幼儿园儿童)的校外教育培训管理工作，指导校外教育培训机构党的建设，拟订校外教育培训规范管理政策;会同有关方面拟订校外教育培训(含线上线下)机构设置、培训内容、培训时间、人员资质、收费监管等相关标准和制度并监督执行，组织实施校外教育培训综合治理，指导校外教育培训综合执法;指导规范面向中小学生的社会竞赛等活动;及时反映和处理校外教育培训重大问题。

校外教育培训监管司成立的主要作用是什么?对此，21世纪教育研究院院长熊丙奇表示，监管司有两大关键任务，一是确定科学、合理的校外教育培训机构准入门槛，二是切实建立教育备案审查制，确保所有校外教育培训机构有合法的资质，进行合法、规范的经营。

国信证券也发文指出，教培监管政策的目的是长期规范行业发展，而不是限制发展。

易观分析报告则认为，三胎政策下，预计2023年三孩出生或将迎来一个小高峰，预计教育等行业将因此受益。

受此影响，截至当地时间周二收盘，高途股价已从1月27日的最高点149.05美元/股跌至15.65美元/股;新东方从2月16日的最高点19.97美元/股跌至9.54美元/股;好未来从2月16日的最高点90.96美元/股跌至28.85美元/股。和年初相比，教育中概股的总体市值已蒸发近千亿美元。

今年6月8日，掌门教育在美股上市首日大涨，曾两度触发熔断，截至收盘报16.99美元/股，较发行价11.5美元/股上涨47.74%。但之后几天出现回落，截至15日美股收盘，股价为13.60元/股，较前日下跌2.93%。“掌门教育很明显是融不到投资者的钱，下场二级市场‘割韭菜’。”一位业内人士直言不讳地说。

此前与多位业内人士在与AI财经社交流时表示，整治校外培训，K12学科教育是重点对象，且相关政策会先从现象最明显的虚假宣传、预付费方面下手，其次就是师资问题。这也与通知中涉及的部分内容相符。

北塔资本投资副总裁王强对AI财经社表示，对于一个家庭来说，动辄几十万元甚至上百万元的大额家庭支出是投入到孩子的校外培训里的，因此如有机构爆雷，对他们的影响巨大，“在线教育机构倒闭可以说是监管收紧的导火索”。

一轮接一轮的监管处罚也遏制了校外培训广告泛滥和虚假宣传的乱象。4月25日，跟谁学(高途)、学而思、新东方在线及高思教育分别被处以50万元的顶格罚款;两周后，作业帮、猿辅导分别被处以250万元顶格罚款;5月17日，新东方、学而思再因“超期限一次性收费、超课程标准教学次”被北京市教委点名;6月1日，市场监管总局召开新闻发布会，集中公布一批校外培训机构虚假宣传、价格欺诈典型案例，对新东方、学而思、精锐教育、掌门1对1、华尔街英语、哒哒英语、卓越、威学、明师、思考乐、邦德、蓝天、纳思书院等13家校外培训机构予以顶格罚款。

而在师资问题上，据AI财经社了解，包括猿辅导、作业帮、学而思等在线教育机构，现在已更多地选择从高校招聘辅导老师，从今年3月起，多数机构也开始将“有教师资格证”作为招聘的要求。

此外，学生在校外的物理时间“压缩”也让校外教培机构面临更大的压力。6月1日，新版《未成年人保护法》开始施行，其中第33条明确规定:“幼儿园、校外培训机构不得对学龄前未成年人进行小学课程教育。” 也是在同一天，北京市教委通报19家校外培训机构无证、违规招生、未批准擅自复。

“政策的靴子从北上广开始落地，全国其他地区也在观察执行情况。”一位教育类投资人说。

现在，全国性的整治行动已经逐步展开。不久前，贵阳南明区依法查处无证校外培训机构138所;兰州市教育局发出《致小学毕业生及家长的一封信》，要求不盲目增加孩子负担，理性科学选择校外兴趣班，避免“一出校门，就进校外培训机构”;福建泉州则“点题整治”校外培训机构;河北邢台也公布了校外培训机构黑白名单。此外，江苏、辽宁、浙江、安徽等多地都正严查严管校外培训市场发展。

K12从业者、微博大V斌叔向AI财经社强调，“监管主要还是要解决学科教育跟家长、高考之间的矛盾。”他自己所在的千人家长群中，原本“鸡娃”的家长们的想法也出现了分化，有人在担心孩子的补课问题，但更多的家长则对监管加强持支持态度，“他们本来也是被卷进去的。学生每天被迫学到12点，家长也很心疼。”

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