广州“双减”落地，将成立校外培训机构课程审查专家委员会

新京报讯（记者 杨菲菲）“双减”政策已经出台，作为九个试点地区之一的广州，如何推动“双减”落地备受关注。8月13日，广州市教育局官网公布了关于做好减轻义务教育阶段学生校外培训负担工作的通知，明确提出全市各区不再审批新的面向义务教育阶段学生、普通高中学生的学科类校外培训机构及面向学龄前儿童的校外培训机构；同时，将成立校外教育培训课程审查专家委员会，对辖区内校外培训机构课程进行监督检查，对学科类和非学科类范围进行审核把关。

通知从摸清底数、从严审批、压减学科类校外培训等七个方面全面部署了广州市的“双减”试点工作。

非学科类培训机构也须具备办学许可证

摸清校外培训机构的状况是开展工作的第一步。通知要求，要从细摸查学科类校外培训机构底数，全面摸查现有未取得办学许可证的非学科类和外语（英语、日语、韩语）类校外培训机构，于8月17日前填写《情况摸查表》报送广州市教育局。

同时，还要督促校外培训机构每周五前在“全国中小学生校外培训机构管理服务平台”上更新机构相关信息。

在审批上，广州全市各区不再审批新的面向义务教育阶段学生、普通高中学生的学科类校外培训机构及面向学龄前儿童的校外培训机构。

对于开展体育（或体育与健康）、艺术（或音乐、美术）以及综合实践活动（含信息技术教育、劳动与技术教育）等非学科类培训的机构，各区教育行政部门参照有关要求进行审批，发放办学许可证，确保证照齐全。

现有营利性学科类培训机构登记为非营利性机构的，参照《广州市民办培训机构分类登记审批服务指南》执行。

现有学科类培训机构要重新审核登记

在摸清底数的前提下，广州要对现有学科类培训机构重新审核登记，逐步大大压减，积极引导校外培训机构向非学科类转型发展并做好相应审批指引和办证服务。

同时，广州还要充分发挥教研部门的作用，成立校外教育培训课程审查专家委员会，组织教研员开展培训，对辖区内校外培训机构课程进行监督检查，严格按照国家课程方案和课程标准对学科类和非学科类范围进行审核把关。

对于校外培训机构的服务行为，通知指出，要依法依规严肃查处不具备相应资质条件、未经审批多址开展培训的校外培训机构。义务教育阶段学科类校外培训机构不得面向学生（含家长）销售周末、寒暑假、国家法定节假日的课程、课时包；已经销售的要坚决予以清理整顿。

对于退费可能带来的风险，通知要求各区教育局要指导和督促停课机构组织好退费工作，优化退费流程，保证渠道畅通，可积极引导家长转为合规时段课程。对于学生家长不愿意退费的也要妥善处理。

通知特别提出，校外培训机构不得泄露家长和学生个人信息，严禁通过电话、短信等方式对家长和学生进行营销轰炸。

加强对培训领域贷款的监管

在加强培训广告管控方面，通知提出校外培训机构不得利用主流媒体、新媒体、公共场所、居民区各类广告牌和网络平台等刊登、播发校外培训广告。不得在中小学校、幼儿园内开展商业广告活动，不得利用中小学和幼儿园的教材、教辅材料、练习册、文具、教具、校服、校车等发布或变相发布广告。

为预防“退费难”“卷钱跑路”等问题发生，广州要求各区督促校外培训机构依规明确收费标准，同时探索通过第三方托管、风险储备金等方式，对校外培训机构预收费进行风险管控，并加强对培训领域贷款的监管。

此外，对于学龄前儿童的相关培训，通知明确要求校外培训机构不得开展面向学龄前儿童的线上培训，严禁以学前班、幼小衔接班、思维训练班等名义面向学龄前儿童开展线下学科类（含外语）培训。现有的面向普通高中学生的学科类培训机构的管理，也参照“双减”有关规定执行。

当天，广州市教育局同时公布了广州市（含各区）校外培训机构监督举报电话。

新京报记者 杨菲菲 编辑 缪晨霞 校对 柳宝庆