5月1日起实施,取消普职分流!家长无需再为孩子考不上高中而发愁
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担心孩子上不了高中?普职五五分流是谣传,职业教育法5月1日执行
修订后的职业教育法于5月1日起施行,在招生考试制度,高等教育体制方面实现了重大突破。
取消初中毕业后普职分流,普职分流改为协调发展,明确在义务教育后的不同阶段,因地制宜,统筹推进职业教育与普通教育协调发展。
这让更多人可以升入普通高中减轻义务教育内卷,明确本科职业教育,高考后填报志愿的选择将更多写入本科以上层次。
职业教育有助于培养更高技能人才长期以来,职业教育被认为低人一等,初中毕业后读中职无法读大学,有的职业院校毕业生在考公,事业单位招聘考研时遭遇学历歧视。
如今职业教育法明确,职业教育与普通教育不是层次不同,而是类型不同,将让更多学生在职业发展上大有可为。
从分流到分类再到协调,强制的意味越来越弱,但保持普职比大体相当的政策仍有必要,且仍将持续。
新修订的职业教育法在招生考试制度、高等教育体制等方面有了重大的突破。强调职业学校学生在升学、就业、职业发展等方面与同层次的普通学校学生享有平等的机会。
这个非常重要,一直以来初中毕业以后的普职强制分流之所以饱受诟病,最重要的原因是这让一部分初中毕业生可能失去了未来读大学的机会。
原来的职业教育法规定,国家根据不同地区的经济发展水平和教育普及程度,实施以初中后为重点的不同阶段的教育分流。
虽然在法律条文当中并没有强制分流,但是一些地方根据这个依据所制定的一些政策,力度是很大的。
比如说教育部办公厅关于做好2014年高中阶段学校招生工作的通知就规定,原则上要按照50%的比例引导应届初中毕业生向中等职业学校分流。
在2021年的文章当中教育部办公厅还发文强调,那些普职比例比较低的地区,要重点扩大中等职业教育的招生比例。
据坊间传言中考改革将有两大变化:
一是普通高中与中职学校的招生比例必须要达到5 : 5,相当于有一半的初中生将无缘普通高中。
二是禁止所有的学校和教育机构招收初三复读的学生,考不上普通高中的学生只能去职高、中专或技校就读。
如此一来,中考变得比高考还要残酷,成为了仅有一次机会的命运之考。可是据我了解,截至目前以上的所谓中考改革新政还没有任何官方文件佐证,纯属民间猜测。
虽然以上的说法是谣传,但是关于中考质朴五五分流的讨论却愈演愈烈,甚至引发新一轮的教育焦虑。
近两年引发社会热议的职普分流话题,源于教育部在2021年发布的一则通知,就是这个关于做好2021年中等职业学校招生工作的通知。
通知中有一段话,保持高中阶段教育职普比例大体相当,就是这样一句话,被很多媒体解读为普通高中和中职学校录取比例为5 : 5,有一半儿的初中毕业生上不了高中。
显然这是过度解读政策了,我们翻看一下教育部的文件就会发现,职普比例大体相当并不是2021年的一个新提法。
早在2005年教育部关于加快发展中等职业教育的意见中就明确提出,到2007年实现中等职业教育和普通高中教育规模大体相当。
可见这个说法早已是老生常谈了,职普比例大体相当也是近些年一贯的政策导向。2007年全国职普比例接近5 : 5,2021年全国职普比例接近4 : 6,普通高中录取率为64%。
所以大体相当是一个非常有弹性的说法,国家并没有刻意强调一定是5:5,另外不同省份、不同城市职普比例都是不同的。
比如天津、重庆、西安这三个准一线城市,从2019到2021年普通高中录取率一直在60%-64%左右。
而人口大省河南2019至2021年全省普通高中录取率在51%-53%之间。相比这些省份和城市,北上广深这四个一线城市普通高中录取率就会更高一些。
比如北京市2018年至2020年普通高中录取率均在80%以上,2021年有所下降,也达到了78%。
所以各个地方教育部门对职普比例大体相当的执行标准是千差万别的,从2021年的数据上看,去年全国普通高中招生人数为904.95万人,而中职学校招生人数为488.99万人。
只有近36%的初中毕业生进入了中职学校,东部大省浙江2021年普通高中的录取率还比往年略有提升。
从长期看国家也不太可能不考虑地域差别,不考虑各地的教育资源配置以及社会和家庭的诉求,而强制采取五五分流的一刀切政策。
这里面一个最硬核的理由是,职业教育资源还不具备承担五五分流的能力。全国共有普通高中1.46万所,普通高中专任教师202.83万人。
而中等职业学校呢?全国一共才7294所中等职业专业,教师才69.54万人,教育资源配置勉强接近2 : 1,即便有一半的学生进入中职学校,也没有那么多师资。
所以短期内在全国实现普职五五分流是不现实的,看到这里相信作为初中家长的你可以稍稍把心放到肚子里了。
但是从长期看,加强高中阶段的中职教育培养是一个大方向。
这一点在今年二月份教育部陈子季司长答记者问时就明确表示,中考普职分流不仅不会取消,反而会更加坚定地执行下去。
我认为中考新政正在国家的考虑之中,否则也不会出现这么大的社会反响,所谓山雨欲来风满楼,中考新政应该是国家级双减和新高考改革之后的又一项重要教改措施。
在政策没有正式出台之前,一切民间说法还不可信,也不准确。但是国家痛下决心进行教育体制改革的意图是非常明确的,无论是义务教育阶段的双减政策,还是高中教育阶段的新高改革,包括酝酿中的职普分流政策,其导向性非常清晰。
总结来说就是强调因材施教,强调专业的重要性,注重职业教育,让教育更加符合国家和社会的发展需要,让教育的公平和效率均衡发展,避免教育内卷,这些才是未来教育改革的方向。
这些规定,一方面与各地的教育发展情况并不符合,另外这种一刀切的僵化的执行又进一步引发和加剧了家长以及学生的焦虑,使得教育内卷化的程度不断的加深。
长期以来职业教育被大家认为是低人一等的,被分流的这些学生无形当中被人们贴上一个标签儿就是差生,你是考不上普通高中才被分流的。
他不是学生的自主选择,一旦被分流了以后基本上也就意味着和大学无缘了。因为职业学校虽然也有考大学的机会,但是录取的比例和普通高中比起来那是非常低的。
而且即便毕业了以后,这些职业学校出来的学生在考公考研的时候,往往也会遭遇学历歧视,这样一来大家肯定就不愿意被分流。
强调职业学校学生的合法权益是受法律保护的。用人单位不得设置妨碍职业学校毕业生平等就业、公平竞争的报考、录用、聘用条件。在新版当中。
删掉了分流的规定,改为在义务教育后的不同阶段,因地制宜,统筹推进职业教育与普通教育协调发展。
这个变化是很大的,就是从原来的分流到分类,到现在的协调发展,强制的味道越来越淡,这就让更多的学生在职业教育这个领域能够有更大的作为。
而且也把本科职业教育写入法律,中等职业教育的定位和前景发生了根本性的转变。中职的学生现在不仅可以读大专还可以读本科。
本科职业教育有了明确的法律依据,研究生层次的职业教育慢慢的也有了一定的空间。职业教育现在打通了从中职到高职到本科到研究生的一个整个的上升通道。
而且这个通道变得越来越顺畅,这样的话能够更好的引导大众的观念转变。吸引学生根据自身的实际情况自主自觉的选择。
当然这并不是说助长社会的学历崇拜,而是更好地促进整个教育水平的整体提高,需要指出保持普职分流的合理比例也是必要的。
这样的话既可以满足不同禀赋和潜能的学生他具体的学习需要,又能够提供多样化的成长成才空间和通道。
职业教育法指出要弘扬劳动光荣、技能宝贵,创造伟大的时代风尚,请注意这才是我们时代风尚,实业兴国,颠扑不破的真理。
我们需要的是有一技之长,能够踏实奋斗,有理想、有情怀的高素质劳动者,而不是好高骛远、眼高手低,只会耍嘴皮子的精致的利己主义者。
与产业发展紧密对接是职业教育的本质属性,既要培养一般性的技能人才,还要培养高技能人才。
所以有个建议普通高等教育各专业的招生比例向文、史、哲、经、管、法,这些人文社科类的专业招生总量能有个10%就完全可以了。
这些没必要的太多剩下的90%全部改为偏实用的应用型学科的招生,只有干活的人多了,才能够满足各方面的发展需求,才能够真正推动社会的良性运转。
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