滁州市2022年度商务行政执法工作总结

  2022年,滁州市商务局在市委、市政府及省商务厅的正确领导下,紧紧围绕法治政府建设目标任务,不断加强组织领导,全面提升法治素养,扎实推进依法行政,严格规范执法行为,持续强化执法监督,较好的完成行政执法各项工作。现将2022年度商务行政执法工作总结报告如下:

  一、2022年重点工作

  (一)扎实做好商务领域“双随机、一公开”行政执法检查工作。参加多次监管工作培训会议,做好“双随机、一公开”系统“一单两库”日常管理和维护工作。完成了全年“双随机、一公开”任务制定,检查对象抽取,检查人员匹配,检查任务派发,现场检查,结果公示及问题整改工作。全年开展“双随机、一公开”行政执法检查涉及6大领域,共检查企业52家(次),会同市场监管、国税、公安、生态环境等部门开展了多次多部门联合执法工作。指导督促县级商务部门对“双随机、一公开”执法检查中发现的问题开展跟踪整改,提高县级商务部门维护良好商务秩序的认识和能力。

  (二)开展报废机动车回收拆解专项整治行动。根据省厅工作要求,会同市直七部门联合印发《滁州市报废机动车回收拆解专项整治行动方案》,周密部署专项整治行动。要求各县(市、区)细化工作方案,积极动员,认真开展集中整治活动。发挥牵头作用,指导督促市直有关单位赴包保县(市、区)开展专项督导,陪同我局分管领导多次督导包保的凤阳县专项整治行动,及时向省厅上报全市第一、二阶段及最终工作总结以及有关检查统计表。在行动中,共排查重点运输企业854家,城乡结合部、汽修厂、废品回收站点等重点场所458多家(处)。通过行动,向广大经营者宣传了报废机动车回收拆解经营的有关法律法规,对可能的违法违规经营形成了强大震慑,让各类企业充分意识到合法经营和保护环境的重要性。

  (三)做好重型自卸货车非法改装整治工作。根据省、市工作部署,起草印发《滁州市商务领域依法整治重型自卸货车非法改装行为专项行动方案》,多次参加工作调度会,指导县级商务部门开展情况摸底及政策宣传工作,按时报送有关工作总结及表格,陪同分管领导赴包保的凤阳县开展专项行动督导。6月初,通过专项行动工作省级验收。根据全省专项行动“回头看”工作要求,认真组织各地商务部门开展“回头看”工作,扩大宣传,加强督导,包保到位,严格标准,开展初验,于10月顺利通过省级“回头看”验收,落实好商务部门职责。

  (四)认真做好省长、市长热线等群众投诉答复工作。全年共回复、办理各类省长热线、省厅交办、市长热线、网民留言及电话投诉共70余起,会同有关部门和属地现场处理投诉举报30余起,有关投诉做到“事事有回应,件件有答复”,提高群众满意率。

  (五)加强执法人员自身能力建设。组织人员多次参加市司法局行政执法人员通用法律知识培训及测试,参加省商务厅全省商务法治综合业务培训,强化人才队伍建设,全面提高执法人员专业素质。

  二、行政处罚方面

  2022年无行政处罚案件。

  三、涉嫌犯罪的行政处罚案件移交司法机关,追究刑事责任情况

  2022年无涉嫌犯罪的行政处罚案件移交司法机关情况。

  四、向本级政府法制机构备案重大行政行为情况

  2022年无重大行政处罚案件。

  五、存在的问题

  (一)执法队伍建设存在不足。当前,新旧风险震荡叠加,信访投诉持续承压,而商务部门行政执法编制偏紧,且人员借调情况较多,承担行政执法、法制审核、执法监督、风险排查的人员力量薄弱。

  (二)执法队伍业务能力薄弱。执法人员缺乏统一、专业的执法业务培训,存在执法素质参差不齐,执法经验匮乏等问题。执法人员对违法违规情况的事实认定、证据收集、流程处置等把握不准,在出现新情况、新问题时,往往难以有效应对。

  六、下一步工作建议及打算

  (一)规范执法全过程建设。进一步健全完善行政执法体系,规范工作流程,长效落实行政执法三项制度,持续落实重大行政决策制度、双公示制度,加强行政执法全过程留痕和可回溯管理,严格执行重大行政执法决定法制审核制度。

  (二)提升队伍监管能力。强化人才队伍建设,全面提高执法人员专业素质,组织开展法律法规学习和执法业务培训,逐步开展以行政检查为主的行政执法实践,切实提升商务监管队伍法治素养和行政执法能力水平。