【文字解读】安徽省职业与成人教育学会会长李兴旺：解读《安徽省职业教育改革实施方案

　　职业教育是深化教育改革的重要突破口，和普通教育是不同类型、同等重要的两类教育。办好新时代职业教育，对建设教育强省和现代化经济体系，实现现代化五大发展美好安徽奋斗目标具有重大战略意义。

　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央站在党和国家发展全局的高度，把职业教育摆在了前所未有的突出位置。经中央全面深化改革委员会第五次会议审议通过，2019年1月24日，国务院正式印发了《国家职业教育改革实施方案》。

　　为深刻把握职业教育面临的形势任务，站位全局，全面贯彻落实《国家职业教育改革实施方案》，解决职业教育发展中存在的问题，推动新时代职业教育不断改革发展，我省职业教育部门联席会议印发《安徽省职业教育改革实施方案》。

　　《安徽省职业教育改革实施方案》作为《国家职业教育改革实施方案》的贯彻落实文件，与《安徽教育现代化2035》和《加快推进安徽教育现代化实施方案（2018—2022年）》等明确的目标相衔接，提出的总体要求与目标既立足当前，又着眼长远，确保如期完成历史交汇期各项既定任务，把奋力办好新时代职业教育的决策部署细化为若干具体行动，提出了完善职业教育和培训体系、健全职业教育制度和标准、促进产教深度教融合校企协同育人、完善技术技能人才培养保障政策以及做好改革组织实施工作等5个方面18项政策措施。

　　《安徽省职业教育改革实施方案》坚持以改革和落实为主基调，坚持目标导向和问题导向，围绕实现“三个转变”的目标要求，结合安徽实际，既全方位承接国家的改革任务，又针对性地提出了一批我省重大改革试点项目，把职业教育作为深化教育改革的重要突破口，推动教育更好的服务经济社会发展需要。其创新点体现在四个方面：

　　一是以习近平总书记关于教育的重要论述为办好新时代职业教育的根本遵循。坚持加强党对职业教育工作的全面领导，全面贯彻高度重视、加快发展的工作方针。针对长期以来“单纯的学历教育”或“简单的技能教学”两个倾向，把完善职业教育和培训体系作为首要改革任务，提出了一系列政策措施，明确办好类型教育的发展方向。

　　二是进一步落实服务发展、促进就业的办学方向。建立先行先试创新发展激励机制，鼓励在服务我省产业转型升级、服务脱贫攻坚和乡村振兴、服务区域合作等方面大胆创新，积极作为。设计了一套改革完善职业院校分类考试招生录取办法的“组合拳”，鼓励更多高中毕业生、退役军人、下岗职工、农民工等接受高等职业教育，确保完成国务院政府工作报告确定的高职扩招任务。

　　三是在体制机制上进一步落实把职业教育摆在更加突出的重要位置。建立健全省、市、县三级职业教育工作部门联席会议制度，统筹协调区域内职业教育工作，研究解决工作中重大问题，形成工作合力。组建安徽省职业教育指导咨询委员会，加强职业教育改革发展重大政策研究，提高政府决策科学化水平。强化对职业教育的督导考核。改革省属中职学校管理体制，支持省直厅局将所属中职学校划转到所在市管理。

　　四是将我省职业教育改革经验和成果固化、深化。如调整优化高中阶段教育结构，加快实施中职布局结构调整规划；加强职业教育市统筹、整合区域内中职、高职学校以及学历教育与各类技能培训等要素资源，县域内集中力量办好一所综合性、多功能的职业学校；建立省级中职学校与普通高中统一招生录取平台，完善中职招生促进机制；建设高水平共享型实训基地等。

　　《安徽省职业教育改革实施方案》是我省深化职业教育改革的重大制度设计，是推动全省职业教育基本实现现代化的关键举措。安徽职业教育将牢牢抓住这个大有可为的政策红利期和发展机遇期，加快完善现代职业教育体系、不断提升技术技能人才培养质量、实施好1+X证书制度试点工作、完善有利于职业教育发展的相关配套政策、厚植各方支持职业教育的良好环境。