以分类分级开放共享提升海洋科学数据服务效能

　　本文发表于《科学通报》观点栏目。

　　科学数据是国家科技创新和经济社会发展的基础性战略资源。积极开展科学数据管理和开放共享，提升科学数据的服务和开发能力，对于改变科学数据封闭独享的局面、形成良好的开放科学氛围、促进科技创新、释放科学数据要素价值具有重要的意义。从全球发展趋势来看，科学数据开放共享已经成为全球共识，科研活动资助机构是科学数据开放共享的主要执行者和推动者，而国际组织可以凝聚共识，克服政治、经济、社会、机构等方面的障碍，更好地发挥科学数据的流通价值和服务效能。

　　海洋科学数据在海洋科学研究、工程建设、资源开发、环境保护、空间规划、权益维护和国防安全等方面具有非常重要的应用价值，是我国发展海洋事业、建设海洋强国以及构建海洋命运共同体的基础战略资源。科学、有效地对这些数据进行统一管理和分类分级开放共享，可以提高数据利用率，避免重复投入和数据资源浪费，最大限度发挥海洋科学数据效能。2020年，“联合国海洋科学促进可持续发展十年（2021-2030年）”（以下简称“海洋十年”）实施计划摘要正式发布。摘要明确指出，数据和信息是实现“海洋十年”成果的关键推动因素，随着海洋相关数据、信息和知识在数量和时空范围上大幅扩增，对这些数据、信息和知识的数字化、保存、管理以及利用，将是“海洋十年”成功的基石。但是由于海洋特殊的地理环境，现场调查成本高，数据资源宝贵，同时部分数据涉及国防安全和权益维护，具有较高的敏感性，因此海洋科学数据开放共享面临诸多问题和挑战。

　　目前，发达国家和国际组织在海洋数据开放共享方面已经发展比较成熟，建立了相关的法规和制度，建设海洋数据中心，以保障和推动海洋数据开放共享，向全球提供海洋数据和信息产品服务。我国虽然也在积极推动海洋数据开放共享，但是仍然存在数据管理分散、数据共享程度不高、数据拥有者共享意愿不强、数据分类分级制度尚不完善、海洋数据服务系统标准规范存在差异、海洋信息化人才队伍缺乏等问题。

　　自2022年起，国家自然科学基金共享航次计划（以下简称共享航次计划）试点对大洋区域调查资料进行开放共享，有效提升了国家自然科学基金海洋科学数据的利用率和科学价值，在制度建设、质量管理、共享内容、知识产权保护、监督管理等方面都进行了有益的探索和实践。为了进一步发挥国家自然科学基金在国家创新体系中的引领作用，推动海洋科学数据开放共享，借鉴当前科学数据开放共享的发展趋势和国内外先进经验，本文对我国下一步海洋科学数据开放共享工作提出了发展建议，包括完善和落实海洋科学数据制度体系、统筹数据开发利用与安全保护、加强海洋调查数据全生命周期质量管理、加强科学数据中心建设、促进海洋与新兴技术的深度融合和强化海洋数据国际合作等几个方面，以期为我国海洋科学数据管理与共享服务提供参考和借鉴，更好发挥海洋科学数据在海洋强国和数字中国建设中的基础资源作用和创新引擎作用。

　　

　　作者简介

　　

　　冷疏影

　　国家自然科学基金委员会地球科学部、二级研究员, 先后在北京大学、中国科学院地理科学与资源研究所获得学士、硕士和博士学位。主要从事自然科学基金项目管理工作, 研究领域包括地理科学、海洋科学学科发展战略、学科发展综合评价、海洋调查与资料装备开放共享。

　　

　　苏天赟

　　自然资源部第一海洋研究所海洋数据与信息中心主任, 正高级工程师, 在中国海洋大学获得学士和博士学位。主要从事海洋信息技术研究与应用工作, 研究方向包括海洋数据管理与共享服务、海洋环境多维动态可视化、海洋大数据与人工智能。

　　原文信息

　　冷疏影, 苏天赟, 张亮. 海洋科学数据开放共享实践与思考. 科学通报, 2023, 68(17): 2239-2249

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