开展项目管理全生命周期服务

　　“常总,最近天气炎热,这是我们印制的安全生产手册,请一定给员工传达到位,保障好高温期间作业安全。”近日,漯河市郾城区发改委项目办主任尚俊涛一行,来到某装备建设项目建设现场,和企业负责人面对面沟通,了解项目进度:“最近项目建设顺利吗?有没有什么困难,有啥问题只管说,咱一块商量。”

　　该建设项目是郾城区第八期“三个一批”重点项目之一,为了帮助项目更快落地,该区靠前服务,第一时间解决了用地规划许可证、施工许可证等影响项目落地的难题,从签约、拿地到开工只用了2个多月的时间。

　　“我最担心的办证问题,政府已经帮我解决了,如今项目进展非常顺利。反正有啥大小事,找老尚就对了,准能帮我们处理好!”对该企业负责人而言,尚俊涛既是“招商员”,也是“服务员”。

　　这得益于郾城区对项目管理的全生命周期服务。近年来,郾城区始终将项目建设摆在“头版头条”位置,充分发挥项目建设作为经济发展“压舱石”“助推器”的重要作用,强化“项目为王”导向,滚动开展“三个一批”活动,强化项目调度,建立重点项目全程代办服务制,实行五账(建账、理账、对账、交账、算账)管理法,构建项目从谋划、招引、开工、投产等全生命、全周期管理服务,全流程服务项目建设,走出了一条以项目建设扩投资、添增量、促发展的道路。

　　“项目建设是经济工作的主抓手,要持续聚焦稳经济重要项目集中攻坚行动,实现‘实打实服务、硬碰硬管理’,拼出郾城项目建设‘加速度’。”郾城区委副书记、区长李占宾说。

　　目前郾城区已全面铺开“一个项目一跟到底”的全生命周期服务模式,确保项目有人管、落地有人跟、手续有人办、问题有人解。围绕制约项目发展的土地、用工、融资等瓶颈问题,该区全力为企业纾困解难,今年以来,已帮助企业解决各类问题45个。

　　项目谋划更规范。该区加强项目审核,对项目安全、节能、环保、水土保持等工作进行整体评估。严格核查项目可行性,做好项目的“旁观者、提醒者、解答者”,提升项目含新量、含金量、含绿量。及时储备入库,引导项目方在项目开工后第一时间纳入省项目管理平台实行动态管理。总投资12亿元的瑞和速食产业园,通过靠前服务,及时录入了国家“十四五”重大项目库、全省重大项目储备库和“三个一批”项目库,帮助企业及时办结前期手续,确保了项目的顺利开工。

　　招商服务更精准。健全“五张招商图谱”,配齐“六大招商要素”,按图索骥,进行点对点、一对一的精准招商,加强与重大投资意向企业沟通对接,并根据项目的不同阶段分别纳入“三库”(招商线索库、在谈项目库、签约项目库)进行管理。及时进行动态更新,协调解决存在问题,推行“拿地即开工”,加快项目建设进度。该区为今年前八期“签约一批”的28个项目代办各项手续120余项,促进了项目的快速推动。

　　行政审批出亮点。在优化项目营商环境上狠下功夫,进一步减环节、减材料、减时间、减跑动,优化企业办事体验,为项目“松绑减负”,政府投资类房屋建筑项目审批全流程由原来的38个工作日,压缩至33工作日,小型低风险仓储项目压缩至5个工作日;施工许可证办理要件从21项简到8项,施工许可办理从40个工作日缩短到5个工作日,最短半天出证。食品机械智造产业园项目,通过提前预审,整合资源,开辟绿色通道,实现该项目施工许可半天办结。将多部门的技术审查归并压缩、形成“一件事一次办”来并联审验,将项目审图周期从过去的2-3个月压缩到7个工作日,真正实现进“一家门办多家事”。对行政审批流程进行再优化再调整,在行政服务大厅等醒目位置绘制新的审批流程图,提高企业办事透明度。航奥生物科技有限公司明胶生产项目,工作人员主动介入,进行专人专班,精准服务,指导帮助企业尽快拿到工程规划证、及时办结施工许可证。

　　要素保障见实效。坚持有限资源保重点、要素跟着项目走的原则。加强用地保障,推动项目用地向主导产业、重大项目倾斜,盘活园区低效用地,变“项目等地”为“地等项目”,今年计划盘活低效闲置用地1000亩以上,新建标准化厂房18万平方米以上,实现轻资产项目“拎包入住”。强化资金保障,强化人才保障。定期组织开展银企对接、政企对接、政银对接等活动,加强与金融机构和国企合作,提高项目投融资能力。锚定争创“全市现代化食品名城和创新之城主阵地”目标,聚焦中原食品实验室食品科技领域的“最强大脑”,兑现落实区人才28条,加强和院士、博士团队的联系,大力营造尊重人才、崇尚科技、支持创新的浓厚氛围,强化创新成果转化运用,赋能郾城高质量发展。

　　“下一步,郾城区将继续一切围着项目转、一切盯着项目干,让‘无缝隙’服务、‘零距离’交流成为常态,让优良的营商环境成为郾城一张靓丽的名片。”郾城区委书记李新伟说到。(张星)