“为小”服务“雕庄探索” 让孩子们爱上一座城

　　  民生是篇大文章，落笔处必须在老百姓的“家门口”。

　　  近年来，常州市天宁区凤凰新城不断在“为小”上下功夫，将城市建设的聚光灯照在天真烂漫的孩子身上，打造“1+N”托育服务矩阵，以儿童“一米”视角为标尺建设社区，给“小候鸟”幸福陪伴……

　　  一项项探索回应最现实的民生问题，构成了凤凰新城百姓的幸福密码，诠释了让孩子爱上一座城的可能性，也彰显着城市温度。

　　  进城“小候鸟”不再孤单

　　  “前几天参加了扎染布艺手工制作，虽然我扎染的爱心没有成功，但还是非常开心……”11岁的张雨鑫小心翼翼地拿出她的作品，“过几天我和弟弟将回到安徽萧县上学，我会想念这里的好朋友。”说着，她一把搂住了夏令营结识的好朋友“紫涵”。

　　

　　暑期快乐中心已成为常州有一定影响力的服务品牌

　　  为了能让留守儿童和父母在常相聚，在常州老三集团工会主席李承霞的建议和推动下，雕庄街道党工委和老三集团党总支联合打造了“暑期快乐中心”，这已是老三集团连续五年创办“小候鸟”暑期夏令营活动。五年来，先后有市关工委、市检察院等走进快乐中心，也组织“小候鸟”们走进常州博物馆等开展活动，今年有安徽、贵州、云南等地近90名“小候鸟”来到这里和父母团聚。

　　  常州老三集团有限公司是一家集织造、染整、印花、绣花、成衣生产流水线于一体的生产企业。为了孩子有一个安全生活学习的地方，老三集团在宿舍区（总面积180平方左右）按要求重新装修，安装监控摄像头，地面铺海绵垫，墙面全部进行了软包装，还配备了电视、书桌、凳子及橡皮泥、彩纸、笔等学习用具。

　　  暑期快乐中心由一名教学经验丰富的专业老师、一名助教、一位看护阿姨，全程照料孩子们的学习和生活。午餐由孩子家长自己解决，每天下午的点心由企业统一从丽华快餐购买，免费提供给孩子们。

　　  有了这个假日学校，老三集团的员工们再也不用担心孩子成为“反锁儿童”，解决了外来务工人员子女在暑假的“二次留守”问题。老三集团工会副主席耿爱云说，让“小候鸟”们有志愿者照看、有地方学习、有同龄人陪伴，暑期快乐中心是为员工解决实际困难的一项重要举措，已成为全市具有一定影响力的服务品牌。

　　  婴幼儿成长有所“托”

　　  0-3岁婴幼儿的托育问题是困扰很多家长的痛点，如今，这个“最柔软的群体”正越来越被重视。

　　  家住凤凰新城泰和之春社区的王先生夫妻是双职工，家中二宝还不到2周岁。孩子的托育问题曾是夫妻俩的一块“心病”，放在家里老人带？老人岁数大已经力不从心；送到早教中心？不仅接送时间与工作时间“错位”，价格还普遍偏高，令人望而却步。而凤凰新城托育中心的开办解决了他们的难题。

　　

　　  凤凰新城托育中心让婴幼儿成长有所“托”

　　  去年6月，总投资500余万元的凤凰新城托育中心正式开业。该中心是雕庄街道利用“政府资产+社会资本”的模式积极探索的成果。中心房屋、水电、装修等方面得到街道和区政府的资助，社区居民能享受到更为实惠的价格。泰和之春社区居民托育可以打6折，每月1800元，雕庄街道的其他社区居民托育打8折，每月2400元。

　　  中心设置了感统训练室、托育教室、家长课堂、母婴室、多功能厅等，在中心二楼，设置了5间教室，有6到12个月的乳儿班、12到18个月的小小班、18到24个月的小托班、24到30个月的大托班和2到3周岁的混龄班。“乳儿班和小小班在常州是首次开设。因为越小的孩子越难带，责任也大。”中心负责人曹奕说，除了全日托，还有半日托、计时托和临时托服务，所有的老师均有教师资格证和托育师资格证。

　　  开办之初，中心就与常州市儿童医院达成合作意向，作为全市托育服务市级指导机构，市儿童医院将携手中心在儿童早期发展和婴幼儿照护方面开展系列试点研究和实操训练，并在幼儿融合教育方面进行探索，打造常州“医育联盟”样板。

　　  “为推动托育服务优质资源下沉社区，以凤凰新城托育中心为核心，我们还选择规模大、人口密集的小区建设N个社区托育点，构建“1+N”托育服务矩阵，实现托育服务的全域覆盖。”雕庄街道综合保障中心主任董伟说，目前已在托育需求相对旺盛的4个小区设立小型社区托育点，以普惠的价格为居民提供全日托、半日托、临时托、计时托及亲子早教等服务。

　　  以儿童视角为标尺建设社区

　　  听见儿童的声音，看见儿童的需求，尊重儿童的想法，用儿童的智慧和力量推动儿童友好社区建设。从2019年成立全市首个儿童议事会开始，雕庄街道菱溪社区的探索使城市空间真正“适儿”。

　　  菱溪社区儿童议事会的议事队伍由菱溪社区及周边8-15名10周岁以上“小小居民”和专业社工组成。“1米视角”发挥出越来越大的作用。

　　  孩子的生活圈，正是“改造”的重点。

　　  “安全马路的指引线有破损”“晚上有些地方的亮度不是太足“……这段被挑刺的儿童步行安全路长约2公里，从菱溪名居小区沿“Z”字形延伸到凤凰新城实验小学，是不少孩子自主步行上下学的途径。在这里的人行道、斑马线、电箱等处，都画上安全引导线和交通安全彩绘，被孩子们称为“炫彩安全路”。

　　

　　  “小议事员”正在布置“炫彩安全路”

　　  高空抛物是菱溪社区困扰已久问题。“小议事员”通过实地调研进行提案，认为社区需要加装摄像头、加强法治宣传等。最后，“小议事员”和社区携手，共同打造《菱溪社区高空抛物三句半vlog》，并在社区进行推广，得到了广泛居民的传播和认可。

　　  “小议事员”们发现社区功能室没有安全提示标语，通往功能室的楼梯上没有儿童专用楼道。在社区的授权下，“小议事员”们设计了富有童真色彩的儿童安全提醒标语……

　　  “以‘1米高度’看城市，最能看出一个城市友好度。”菱溪社区党委书记、居委会主任汤亚平说，成熟的“童乐议事会”能够深入参与到社区各项治理中去，并达到较好的效果，实践证明，以儿童为标尺去建设社区，一定能够适合所有人生活，对构建和谐社区具有十分重要的意义。

　　  儿童是社会柔软又脆弱的群体，让他们得到更多呵护，是城市发展最温暖的底色。雕庄街道党工委书记张璀说，街道将以“心”换“心”不断探索“为小”服务新路径，以“小切口”破解群众急难愁盼问题，让群众的美好“民生愿景”变成可感可及的“幸福实景”，“城市的发展就会后劲充足，在高质量发展之路上行稳致远。”（邱麦 报道员：郑蓓）