把好日子唱成歌——贵州持续做好易地扶贫搬迁后续扶持工作
把好日子唱成歌
——我省持续做好易地扶贫搬迁后续扶持工作
壮阔大搬迁 一步跨千年。
2015年，贵州率先在全国打响易地扶贫搬迁“当头炮”。作为搬迁规模最大、人数最多的省份，贵州从“前半篇文章”探索“六个坚持”，到“后半篇文章”实施“五个体系”制度性安排，确保了搬得出、稳得住、有就业、逐步能致富。
实施易地扶贫搬迁工程，是习近平总书记关于脱贫攻坚“五个一批”中的重要内容。“十三五”时期，贵州省举全省之力完成搬迁192万人，其中搬迁贫困人口157.8万人、城镇化集中安置183万人，是全国搬迁规模最大、城镇化集中安置比例最高的省份。
迈向新生活，今朝更向前。“十四五”以来，我省深入贯彻落实习近平总书记视察贵州重要讲话精神，全力推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，书写易地扶贫搬迁高质量发展的“后半篇文章”。
安居之歌——
迈步新光景 “五个体系”有保障
干净整齐的楼房，开阔平坦的广场，一条宽阔大道通向热闹繁华的城市中心，孩子们嬉笑打闹，老人们悠闲地聊天……兴义市洒金街道栗坪社区，展现在眼前的是一幅人乐和谐的场景。
从山里到城里，日子更舒坦了。“搬出破旧的木头房，住上宽敞明亮的楼房，我还找到了工作，一个月能挣2000多块钱。”搬迁群众杨莹美说着搬迁后的变化。
从“山头”到“城头”，写好易地扶贫搬迁的“后半篇文章”是关键。为此，我省持续深化易地扶贫搬迁公共服务、培训和就业服务、文化服务、社区治理、基层党建“五个体系”建设，推动后续扶持高质量开展，实现“稳得住、有就业、逐步能致富”的目标。
“妈妈，我们上学去了。”看着一双儿女笑嘻嘻地跑进学校，转身前往车江大坝上班的榕江县卧龙社区搬迁群众蒙会分放心舒坦。
“今天我们跳‘好日子’。”吃完晚饭后，黔西市锦绣花都搬迁群众付群修和舞友来到广场，开启一天的消食娱乐活动。
“楼上居住，楼下上班，我现在做的衣服都卖到国外了。”铜仁市碧江区铜兴街道响塘龙社区搬迁群众王国平在家门口找到了制衣工作，充实的生活令他获得感满满。
…………
“五个体系”实施4年多来，我省城镇基本公共服务加快向搬迁群众无差别、均等化覆盖，促进搬迁群众收入逐步增长，搬迁群众互动交流更加方便，安置社区基层社会治理能力不断增强，基层组织建设更有力量，搬迁群众市民化取得阶段性成效。
截至目前，贵州重点完善公共教育、医疗卫生、社会保障、社区服务，安置点已经配套建成669所教育项目、440个医疗卫生项目，新增学位54.7万个，解决全省现有搬迁子女48.25万适龄学生就近入学。同时，安置区新批复设置街道办事处59个、选举成立居委会430个，群团组织、社会力量和警务力量覆盖率100%。共建立安置区街道党（工）委59个、党总支125个、党支部861个、党小组920个，实现安置点基层党组织全覆盖，安置点建到哪里，党的活动和工作就覆盖到哪里。
幸福之歌——
强服务解难题 美好生活成色足
“您好，物业中心，请问有什么可以帮您？水龙头坏了是吧，好的我们马上联系工作人员上门检修。”熟练地拿起电话，记录社区居民的需求，册亨县高洛街道巴纳布社区物业中心工作人员黄廷珍被搬迁群众称为“贴心好管家”。
“引入专业物业公司对搬迁社区进行管理，是巴纳布社区在后续扶持中积极满足搬迁群众美好生活需要的重要措施。”高洛街道办事处副主任韦亨美说。
物业服务联系着千家万户，关乎居民群众的安乐幸福。为破解安置社区物业管理运行难题，我省制定《关于切实做好易地扶贫搬迁安置社区物业服务管理工作的指导意见》。作为省政府重大行政决策事项之一，以省政府办公厅名义印发，从省级层面着力解决物业管理费用、物业规范管理、住房维修资金等政策问题，成为全国率先出台规范化管理安置社区物业政策的省份。
好服务给搬迁群众生活添就美好“色彩”，解难题提升管理能力托起搬迁群众“稳稳幸福”，用心用情办实事，解决搬迁群众急难愁盼问题，贵州不断提升搬迁群众的获得感、幸福感、安全感和满意度。
破解搬迁家庭子女教育辅导难题。制定《关于开展易地扶贫搬迁安置点社区教育辅导试点工作的通知》，积极探索建立安置社区课后教育辅导机制，在9个市（州）选择安置点作为试点，由点及面再逐步推广实施，着力解决年轻人外出务工无人辅导孩子或因文化程度较低无力辅导孩子的难题。
破解安置社区集体经济发展难题。制定《关于开展贵州省易地扶贫搬迁安置社区物业管理实体化公司试点的通知》，明确实体化公司的组建要求、经营范围、运营模式、保障措施等内容，着力推动以“市场化方式”发展壮大社区集体经济，形成扩大搬迁群众就业的新产业，提高可持续发展能力。目前已全面启动18个社区物业管理实体化公司试点工作。
破解安置区资产后续管理难题。制定印发《加强易地扶贫搬迁资产后续管理的指导意见》，建立健全易地扶贫搬迁资产运营管理制度，努力实现资产家底清晰、产权归属明晰，切实防范资产闲置、流失、贬值等现象发生，充分发挥资产最大效用。全省易地扶贫搬迁商业门面建成面积共计379.9万平方米，截至6月底，已使用总面积为341.2万平方米，盘活率为89.8%。
希望之歌——
后续扶持不断线 火红日子节节高
压线、包边、缝纫……位于独山县鄢家山社区的贵州钧裕皮具有限公司内，工人们正分工有序，将一片片布料组合制成一个个款式新颖的箱包。
“车间建到家门口，不用在外奔波，既能挣钱还能顾家，干起活来心里也踏实，生活越来越好。”车间里韦良会一边忙着手中的活儿一边高兴地说。
为保障搬迁群众稳定就业，鄢家山社区招引广州企业从事箱包生产，为社区居民打造了“家门口的工厂”，有效带动搬迁群众就业增收。同时，鄢家山社区还建成了食用菌房24间、创业商铺50间、帮扶车间3栋、微型菇房15间、帮扶基地20亩、农贸市场、农产品初加工车间等产业配套项目，并将创业店铺、帮扶基地、电商服务站等以相对优惠的价格出租给社区搬迁群众自主创业，拓展群众增收渠道，让搬迁群众切实享受到“下楼上班、上楼回家”的15分钟就业生活圈。
“饭碗”多起来，“口袋”才能鼓起来。作为后续扶持工作的重点和关键，贵州始终坚持多措并举促进就业增收，抓政策制定促增收，抓技能培训促增收，抓稳岗就业促增收，抓就近就业促增收，抓兜底保障促增收。“五项措施”推进搬迁群众就业增收取得明显成效，截至2023年8月底，全省搬迁劳动力家庭41.2万户99.5万人，已就业41.2万户95.31万人，就业率95.79%，同比提高1.52个百分点，环比提高0.4个百分点，比2022年底提高1.41个百分点。
大力培育发展后续产业项目，深入实施补短提质工程，创新社区管理模式促融入……我省打好“组合拳”，积极做好后续扶持工作，推动易地扶贫搬迁高质量发展。（记者 刘悦）