上海虹口北外滩将集聚百家跨国公司地区总部，汇集30万人才

　　9月14日上午，上海市政府新闻办举行“高质量发展在申城”系列主题市政府新闻发布会第11场（虹口区专场）。虹口区委书记、区长及相关部门负责人出席介绍有关情况，并回答记者提问。

　　有记者提问，当前北外滩开发建设如火如荼，虹口如何以北外滩为引擎，辐射带动全区实现高质量发展？

　　虹口区委书记李谦表示，这个问题包含了几个方面的内容：一是北外滩要具备怎样的引擎来支撑和引领一个区域的整体发展，它的核心功能是什么？二是如果有这个功能，怎样辐射引领全域发展？

　　第一方面，虹口为什么选择北外滩？第一，由其战略位置所决定。虹口北外滩因水而生、因水而兴，是中西方文明交汇的门户，最早一批到法国勤工俭学（的留学生）就在这里的汇山码头启航。北外滩的位置很重要，是黄浦江的核心地段，到外滩、陆家嘴仅8分钟车程，到虹桥机场25分钟，到浦东国际机场45分钟。

　　第二，具备相当的产业基础，且非常具有特色。经过十年磨一剑，以资产管理为特色的金融产业发展峥嵘初现。在“十四五”规划中，明确陆家嘴金融城、外滩金融集聚带、北外滩财富管理高地的发展布局。再说航运，现在已有将近4700多家企业聚集在此，应当说这里是目前中国航运要素最集聚、航运链条最丰富的地方。

　　第三，具有其他地方不可比拟的发展潜力。北外滩新一轮规划总量840万平方米，核心区有超过18栋200米以上的高层建筑，可以想象生产链的高端环节、服务链高价值区段企业都能这里找到合适的栖息之所。

　　第二方面，北外滩将形成什么样的引擎？首先要有明确定位，“上海北外滩  都市新标杆”就是发展目标、发展定位，通过这个定位来全面引领整个区域发展。有了定位，坚持的理念就是产城融合、居职平衡，在新征程上努力成为新发展格局中上海打造“中心节点”“战略链接”的核心引擎。

　　具体有四方面内容：一是完善的区域配套。这里有高层建筑、低密度别墅、高端人才公寓以及国际教育医疗机构，还有完善的绿色生态系统，真正能够形成生产、生活、服务相协调。

　　二是高端要素集聚。北外滩4平方公里要集聚将近超过一百家跨国公司地区总部，至少汇集30万人才，未来全球有关的技术、人才、资本、信息都可通过北外滩这个区域实现广泛管理、流动、组合、分配，这就是生产力，也是北外滩的独特优势所在。上海资产管理协会、国际航运工会先后落户虹口，全国碳排放权交易市场落地运行，奠定了北外滩的核心功能。

　　三是集聚人气活力。目前上海最高能级的国际会议会展世界会客厅在这里举行。此外还有10万方国际会展空间、3.4公里滨水岸线，上艇赛等一系列国际赛事在这里举行，北外滩也将创建国家级旅游度假区。

　　四是完善的社会治理，以“数字北外滩”和“双碳”示范区建设为契机，整个北外滩从地下、地面、地上等全方位构建生态系统。同时，强化城区治理现代化，打造未来城市样板，让所有在这里工作生活的市民，以及所有来到这里的人民感受到幸福安全和稳定。

　　第三方面，如何依托北外滩，辐射带动引领虹口全域高质量发展？一是优化产业体系，围绕建立现代化产业体系的目标，优势产业要进一步强链，传统产业要升链，短板产业要补链，新兴产业要建链，在北外滩现代服务业的基础上，在全域形成科学、合理的现代化产业体系布局。

　　二是优化空间格局，重点围绕产业和社会配套布局，重要路径就是以城市更新为抓手，把目前存在的小散弱的低效空间充分利用起来，实现整体一盘棋联动。这次区委全会明确提出了“双北联动”，北外滩做科创总部集聚区，北中环做科创集聚带，如此形成区域之间的优势互补、错位发展、握指成拳，推动整体发展。

　　三是完善政策供给，政策供给就是根据问题导向，解决在区域内要素流动和有关举措落实，破解裉节难题，以投资促进机制和国资国企的改革为重点，全面在怎么把人才吸引住、怎么服务企业、怎么优化环境等方面聚力用劲。

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