“一网通办”提升政务服务效率

　　□张鑫本报记者姚建平

　　齐齐哈尔市加快“互联网+政务服务”改革，随着全市政务云平台、政务大数据平台建设的开通应用，部门之间实现数据共享，居民和企业办事少跑腿，为市民打造属于自己的智慧生活方式。今年1~9月，市政务服务中心行政许可办件数为29259件，其中网上办件21447件，网办率73.3%，方便快捷的办事效率让百姓交口称赞。

　　几分钟办完业务无需停留

　　“192个办事窗口，口口有人；数百人聚集一堂，人人焦心。”这曾是市民到齐齐哈尔市政务服务中心大厅办理业务的真实写照。如今，来到政务大厅会发现，前来办理业务的人越来越少了，甚至可以用“冷清”来形容，但是政务大厅的业务量却没有减少。互联网时代下的“智慧政务”，办事大厅安静了，百姓办事方便了。

　　上午10时，市民蔡先生来到政务大厅办理烟草专卖许可。进门按号，然后直接来到受理窗口提交要件。工作人员审核后，蔡先生接到短信，提示“您的业务已受理”。前后五六分钟的时间，蔡先生的业务就办完了。工作人员提醒蔡先生回家等候，5个工作日内，会有短信告知蔡先生来领取许可证照。

　　齐齐哈尔市政务服务中心主任杨纯德告诉记者，未实行“一窗式”政务服务之前，政务大厅里聚集的办理业务的市民一天最多可达近千人。实行“一窗式”政务服务之后，在市民提交全部要件合格的情况下，有的业务可实现“立等可取”，也就是马上办。还有如“执业药师注册”等业务可实现“一次办”。这些政务服务的变革，大大提高了政务大厅人流的“周转率”。

　　网上办理实现“不见面”审批

　　如今办理审批业务，市民有来政务大厅停留个几分钟的，还有“根本不来”的。在市政务服务中心，一组数据显示，今年前9个月市政务服务中心行政许可办件数为29259件，其中网上办件数为21447件，网办率为73.3%

　　所谓“网上办”就是指市民通过网络、或者在手机上下载“鹤城在线”城市综合服务APP，直接提出办事申请，上传办理材料，即可实现“不见面”审批。

　　杨纯德介绍，目前全市1223项政务服务事项已有1127项实现“最多跑一次”，占比92.2%，其中“网上办”事项534项，占比43.7%。“网上办”其实在一定程度上实现了政务改革中的“一网通办”。为百姓“线上”服务，百姓就可以减少“线下”对政务大厅的“光顾”了。

　　打通“一城同办”关卡

　　“智慧政务”已是全国政务改革的大势所趋，从2016年起，“一窗受理、一网办结、一城同办”的政务“齐齐哈尔标准”就在不断打造中。百姓办理业务，不用“软磨硬泡”，留下的只是信息。

　　齐齐哈尔市高度重视“智慧政务”体系建设，构建了双政务云两个基础平台，数据共享交换、政务服务协同、监管、信用信息4个共性应用平台，以及统一支付、身份认证等6个功能系统，形成了全市统筹、高度集约的“云+数+应用”的技术架构，有效支撑了以“一窗受理、一网办结、一城同办”为内容的“互联网+政务服务”改革。

　　下一步，市政务服务中心将重点推进政务事项下放，让市、县、区之间的政务互通，在一窗受理、一网办结后，打通“一城同办”的关卡，更加方便广大市民。