济宁：多渠道扩增优质教育资源

　　□ 本报记者 孟一

　　本报通讯员 付开营

　　日前，山东师范大学基础教育集团与济宁太白湖新区正式签署合作办学协议，标志着“山师系”成熟的基础教育模式正式在济宁生根发芽。而作为率先开启两方合作的学校，山师大太白湖新区实验小学已经在经过3年的探索后开始收获丰硕的果实。

　　栽树需坑深，浇花要浇根。记者在山师大太白湖新区实验小学里看到，除了高标准、现代化的基础设施建设，山东师大基础教育集团所带来的，更多是完整而成熟的基础教育体系：从推行学伴制主导下的高效课堂，将学生分为4-6人的小组、激发小组团队力量、激活学生学习动机、鼓励学生自主探究;到创新教师激励评价机制，设立教师激励金，激活教育动力;再到深度推进课程体系建设、优化家校共育……集团化式的“学校联盟”办学，不仅一举扩增了大量优质教育资源，更搅活了太白湖新区乃至济宁教育的“一池春水”。

　　顺利牵手山东师大基础教育集团，得益于济宁太白湖新区办高质量教育的长远布局，也与尝试通过“PPP+教育”模式，调动社会资源的大胆创新有着密不可分的关系。

　　“在建设山师大太白湖新区实验小学时，我们主要采用了以财政‘小支出’撬动社会资本‘大投入’的方式，既有效地缓解了财政教育支出的压力，又盘活了社会资本，满足了居民的高质量教育需求。”谈到鼓励社会资本参与教育基础设施建设和运营管理的探索，济宁市财政局太白湖新区负责人直言，真金白银的大额投入，是扩增优质教育资源绕不开的难题。而“PPP+教育”模式的应用，恰恰推动了实现教育资源公共服务由“政府供给”转向政府和社会资本“合作供给”，促进了区域教育事业的高质量发展，形成了政府、社会、学校合作共赢新局面。截至目前，济宁太白湖新区教育领域PPP项目学校已成功落地3个。

　　与义务教育的需求不同，在学龄前教育阶段，如何以合理费用让孩子们就近入园、入优质园，承载着无数家长的关心期盼，事关千家万户的切身利益。对此，济宁市制定印发了《济宁市城区中小学校幼儿园规划建设管理办法》，引导小区、社区在规划环节加入幼儿园配套。对居住区配套园未规划、未建设、未移交、未使用的，多部门又联合印发《配套幼儿园建设、移交合同书》示范文本，范围中明确了产权归属、规模、建设标准、时限要求、移交方式等，从根本上解决了开发商不愿建，不愿交的问题，有效化解了“入园难、入园贵”。近年来，济宁市新改扩建幼儿园441所，累计完成投资16.98亿元，新增学位5.99万个。公办园覆盖率达到62%，普惠率达到92%。

　　为多渠道扩增优质教育资源，济宁市在优于省标标准编制印发《济宁市中小学校校舍建设导则》《济宁市中小学(幼儿园)校园景观空间设计导则》等引导性文件的同时，还不断从扩增学位、化解大班额，服务乡村教师、建设周转宿舍，改善学习环境、开展薄改工作等三方面发力，着力深化教育改革、提升教育质量、促进教育公平，各级各类教育全面协调发展，人民群众对教育工作的满意度持续提升。

　　来源：大众日报

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