“国家安全体系与能力现代化”学术研讨会暨第二届“国家治理与国家安全”上海论坛在沪
中国社会科学网上海讯（记者 查建国 陈炼）为深入学习贯彻党的二十大精神、进一步贯彻落实总体国家安全观，推动国家安全学学科建设，11月27日，由上海交通大学国际与公共事务学院、上海交通大学国家安全研究院共同举办的“国家安全体系与能力现代化”学术研讨会暨第二届“国家治理与国家安全”上海论坛在沪召开。
本次论坛采用线上线下相结合的方式举行，来自国家治理与国家安全领域众多知名专家学者应邀参会，围绕国家安全体系和能力现代化的重大理论与现实命题展开研讨，共商中国特色国家安全学科建设的新要求、新特点和新趋势。论坛开幕式由上海交通大学国际与公共事务学院党委书记章晓懿主持。
“国家安全体系与能力现代化”学术研讨会暨第二届“国家治理与国家安全”上海论坛 照片由主办方提供
上海交通大学国际与公共事务学院党委书记章晓懿主持论坛开幕式 本网记者 陈炼/摄
建设中国特色国家安全学科
上海交通大学党委常务副书记顾锋在致辞中表示，国家安全学科建设和安全教育要迈上新的台阶，必须紧紧围绕党的二十大报告中提出的重大理论和现实命题，不断创新。上海交通大学将不断整合政治学、公共管理、应急管理等优势学科资源和教学科研力量，全力支持国家安全学科发展。
上海交通大学党委常务副书记顾锋致辞 本网记者 陈炼/摄
上海交通大学国际与公共事务学院院长吴建南在致辞中提出，当前我国面临更为严峻的国家安全形势，外部压力前所未有，国际与公共事务学院始终秉承“为民族立生命，为万世开太平”的立院宗旨，主动回应党和国家的重大战略需求，于2021年4月正式成立国家安全研究院，积极开展国家安全研究，努力为建设中国特色国家安全学科，建构中国政治学自主知识体系和理论话语体系贡献力量。
上海交通大学国际与公共事务学院院长吴建南致辞 本网记者 陈炼/摄
论坛主旨演讲环节，多名学者分别围绕基层政治、民族政治、社会治理、基层治理现代化、党的先进性和应急管理现代化等主题发表主旨演讲，详细阐释了不同研究领域下的国家安全研究与自主知识体系建设问题，由上海交通大学国家安全研究院执行院长彭勃主持。
上海交通大学国家安全研究院执行院长彭勃主持论坛主旨演讲环节 本网记者 陈炼/摄
中国政治学会学术委员会副主任、华中师范大学政治学学部部长、资深教授徐勇围绕“夯实国家安全的社会基础”发表了看法。他以湖北省城乡社区的“共同缔造”治理实践为例，提出了超越西方公共领域理论和传统“第三领域”理论的“共同场域”概念。他认为，“共同缔造”是一种在共治场域中建构性的共同行动，旨在以虚化主体身份，推动共同参与，从而以积极的治理姿态实现秩序建构与社会发展的双重目标，夯实国家安全的社会基础。
中国政治学会学术委员会副主任、华中师范大学政治学学部部长、资深教授徐勇作主旨演讲 本网记者 陈炼/摄
中国政治学会副会长、云南大学特聘教授周平从国家安全问题治理的角度对我国民族领域风险防范问题进行了学理阐释。他认为，民族领域的风险防范属于国家治理的范畴，必须从国家治理的角度来加以谋划。
中国政治学会副会长、云南大学特聘教授周平作主旨演讲 本网记者 陈炼/摄
国务院学科评议组成员、四川大学公共管理学院教授姜晓萍认为，社会安全是国家安全的核心内容，要围绕社会稳定、人民安全和城市安全等关键场域，提升社会治理的韧性能力。为此，要着力推进社会治理现代化，努力构建权力有限、结构稳定、价值均衡和目标精准的治理体系，以平安底线与民生高线的“双线融合”回应人民群众对治安、平安、安定、安稳和安乐的多层次需求，实现高质量发展、高品质生活和高效能治理的均衡治理。
国务院学科评议组成员、四川大学公共管理学院教授姜晓萍作主旨演讲 照片由主办方提供
深耕国家安全理论与实践研究
吉林大学行政学院教授张贤明的发言聚焦“基层治理现代化与国家安全”的关系，提出了“推进基层治理现代化是调整国家与社会关系，构建和谐稳定秩序的重中之重”的观点，他认为，在复杂性社会背景下，基层社会的治理问题具有传导性，可能会在纵向治理体系中经传导而放大，进而威胁国家安全。因此，要通过构建“民主－协商－治理”三位一体的框架，以民主治理和协商治理的融合和互嵌提升基层治理效能，维护基层社会的和谐稳定。
中国政治学会副会长、吉林大学行政学院教授张贤明作主旨演讲 本网记者 陈炼/摄
上海交通大学国际与公共事务学院特聘教授张明军围绕“党的先进性与国家安全能力”的关系，提出了“政治安全能力现代化是维护国家安全的重要基础”的观点。他认为，从维护内部结构稳定的力量视角来看，党的先进性是贯穿国家政治安全能力建设的主线，他在发言中从宗旨的现代性，理论的科学性，路线、方针、政策的正确性和个体党员的先锋模范作用四个方面为提升国家安全能力提供了价值保障和结构基础。
上海交通大学国际与公共事务学院特聘教授张明军作主旨演讲 照片由主办方提供
中国社会保障学会副会长、南京大学政府管理学院教授童星围绕“应急管理现代化的内涵与结构”发表了看法。他认为，应急管理的现555电影网代化包括应急观念、应急体系、应急能力和技术支撑的现代化。为此，推动应急管理体系与能力现代化建设应当从价值理念、组织结构、行动过程和物质技术四个方面着手，统筹发展与安全，努力建构赋能基层、促进集约和激发社会的应急管理体系，提升源头预防、跨界联动和学习改进能力，充分运用先进的信息技术。
中国社会保障学会副会长、南京大学政府管理学院教授童星作主旨演讲 照片由主办方提供
在四个平行分论坛中，20余位专家学者围绕“安全视域下国家治理重大议题”“国家安全能力建设”“公共安全治理体系与技术”“国家安全关键领域”等议题展开讨论。上海交通大学国际与公共事务学院黄琪轩教授、魏英杰副教授、韩志明教授、吕守军教授分别担任了平行论坛的主持并阐述了自己的相关研究进展。会议还收到了来自国内30余所高校的60余篇投稿，大会设立两个论文工作坊，邀请了近20位学者参会讨论，国内知名期刊的编辑老师进行了点评。
彭勃在论坛闭幕总结时认为，本次会议是学习宣传贯彻党的二十大精神，紧扣总体国家安全观下的重要理论与现实问题，进行多学科综合研究的又一次尝试。政治学、国际关系学、公共管理学、社会学等学科的专家学者实现了跨学科的高水平学术对话，对推动中国特色国家安全学科建设，构建国家安全理论的自主知识体系，提炼国家安全体系与能力建设的中国经验具有重要价值。未来，上海交通大学国家安全研究院将继续深耕国家安全理论与实践研究，踔厉奋发打造一流国家安全科研资政高地，为建设更高水平的平安中国贡献智慧。