《本报特派记者在行动》（一七二）：都市楼房林立，独缺社区一间办公室？（图）
山西新闻网 三晋都市报
大同 社区办公“藏在”小巷中
10月16日，记者在大同市城区两个最有特点的街道东街及振华南街寻找社区办公地点。
东街是大同市的老城区，这里居民住宅绝大多数是平房。记者在当地居民的指引下，在一小巷中找到了东街办事处，从办事处了解到该街道下设7个社区，这7个社区均分布在这一带更小的巷子里，而这些小巷只能步行。记者问了又问，拐了又拐，终于看到一低矮的平房前挂着“东门大巷社区”的牌子。记者看到房子是改造过的，与周围的旧式瓦房有些不协调，办公场所最多也就30平方米，但办事的人很多，四五个工作人员正在忙碌着。接下来找到另一家社区叫鼓楼东街社区，大约10平方米。随后，记者又找到了七佛寺社区，也是一间不足10平方米的小平房，这些房子已生上了土炉子。
振华南街是上世纪80年代整体规划的居民单元楼住宅区，共有楼房数百栋。振华南街街道办事处下设11个社区，其中振华北院和振华南院是两个最早的社区。记者看到，这两个社区均设在小区大门口，一进小区就能看到，但设施简陋，占地均不足10平方米。
居民刘女士告诉记者，目前社区的办公条件比起前几年好多了，不论大小，总算有了固定的场所，不少社区以前在居民的柴炭房或者传达室办公，也有的社区在居民家中办公。
运城 一下午找到一个社区办公点
10月16日下午，记者骑着自行车在运城新建的东边市区内寻找社区办公点，遗憾的是，在较大的住宅小区里都难找见，最后还是拐弯抹角在一个建筑公司大院里才找到一个办公地点。
运城新建的住宅小区主要集中在东边。记者骑着自行车沿着槐东路、禹西路、学苑路等大道，先后来到祥和家园、中条海岸、文苑小区、荟萃小区、槐东花园、杏林家园、梧桐名邸、学府家园、水岸华庭等新建的小区，到大门口和里面的热闹地区打听社区办公点，所回答的都是没有，或者是不知道。一位正在做生意的人员对记者说：这小区里面的门面房子很贵，都是商业人员买走了，社区办公不可能租这么贵的房子。要找还是到小区外面去找吧。
于是记者几经打听之后，终于得知在运城市第一建筑公司大院里有个社区办公地点。果然在一个偏僻的巷子里，找到了盐湖区东城办事处的振兴庄社区办公地点。记者注意到，在巷头巷尾没有指示牌，大建筑公司的大门上也没有挂牌，进了大院之后，才在一间小房子上看到牌子。尽管房子很小，但里面办事的人员不少，先后有七八个市民正在里面办理城镇居民医保手续。
阳泉 想办个事得东打听西打听
10月16日，在位于阳泉市城区南大街的如意住宅小区，今年71岁的赵老先生告诉记者，他已在如意小区居住了七年，可以说住得很不如意。刚开始入住时是房地产开发商负责物业，由于服务质量差，收费高，居民们纷纷表示不满。现在他们社区，虽然水、电费由相关部门直接收取，但卫生却再无人管理，每天车辆四处乱停，垃圾随地乱扔，让居民们很是郁闷。更让他感到郁闷的是，由于他们所居住地段为城区与郊区接壤部，居民成分有的是农民，有的是市民，办个证什么的就得四处乱问，到现在他也不知道他们小区所属社区在哪里。“我们居住的康达小区环境脏乱差在阳泉已知名多年！”在该小区居住的程先生这样告诉记者。由于对物业的服务不满，小区的一些居民拒交物业费，最终形成了一种恶性循环：物业不服务，业主拒交费！导致现在的康达小区垃圾堆积如山，门口商贩拥挤进出困难，居民叫苦连天却无人过问。不仅如此，前两天程先生和几名业主想到他们所在的康达社区开份证明，却怎么也找不到社区办公地点。后来他们找到开发区管委会，在管委会办公室工作人员的指引下，才在开发区工商局对面的一个理发店附近找到社区办公室。“太难找了，太不方便了，找都找不到怎么提供服务呢？”程先生最后感叹道。
盂县的李先生和记者谈起他对社区以前的印象时，就叹气不已。李先生告诉记者，那年他去找社区为孩子上户口，整整打听了三天，才找到自己所在社区居委会的办公地点。
朔州 办公地点成了“流水营盘”
社区居委会因无固定办公场所，常需要变换办公地点，成为“流水兵”，令群众们难以找到。
连日来，记者走访了朔州市民福、佳园、理想家园等小区，当记者向居民询问是否知道社区居委会办公地点时，除些许中年人知道外，很多居民表示不清楚其所属社区居委会办公地点的详细地址，很多年轻人甚至不清楚居委会是什么部门，更不知道居委会的办公地点。
16日，记者几经周折打听，绕了几个巷子后，终于找到了一间简陋的平房，该平房原是民福社区居委会的办公地点，因房子是从小区物业公司租来的，现在，物业公司急需房子，所以，前些日子，该社区居委会就不得不搬到其他地方寻找办公地点。居民刘女士办理医疗卡需要社区盖章，但她跑了很多路，还是没有找到该社区现在的办公地点，她对记者说：“社区居委会办公地点太偏僻了，寻找起来十分困难。”
最后，记者又走访了朔城区振华东街社区居委会和振华西街社区居委会，其中振华东街居委会办公地点设立在玉龙苑小区，振华西街居委会办公地点设立在理想家园小区，经了解，这两个社区的办公场所均是租用小区物业公司的房子，办公地点都不是太明显，找起来较费事。
朔城区政府一位工作人员对记者说：“社区居委会办公地点本应该设立在街道明显的位置，这样才能更方便于为群众服务，但现在因社区没有固定的办公地点，办公场所只能是租用物业公司的房子，所以办公地点就比较偏僻，而且物业公司需要房子时，社区办公点就得搬走，这样就使得社区常常变换办公地点，有点像‘流水兵’，群众们寻找起来就显得很困难。再者，朔州市七里河以北这一大片居民住户本应该设立4—6个社区居委会，才能更好地方便于群众，但现在只有振华东街和振华西街这两个社区居委会，社区居委会数量少，办公地点少，这就使得群众们在找社区办公地点时有了困难。”
晋城 大都是租赁或借用场所
10月16日下午，记者来到晋城市城区民政局，基政科郭科长介绍：“城区现有78个社区居委，其中非农社区17家，这些社区的办公场地大都是租赁或借用场所，主要人员的基本工资由政府部门发，办公条件相对弱些，但没有一家在危房中办公，大部分社区的工作做得比较规范，就连新成立的秀水苑社区也已经做得有声有色。”
随后，记者来到秀水苑社区，在门口碰见了来办事的张女士，她对记者讲：“今天来办理转户手续，原来我觉得一个新社区办事效率肯定慢，可一到这里，社区的工作人员很热情，不大一会就帮我把手续办好了。”
秀水苑社区是在2009年元旦成立的新社区，社区的孙主任对记者说：“我们这个社区是晋城市城区最新成立的，办公场地是租借一家房产公司的，这家公司非常支持社区的工作，要不这笔房租费我们都掏不起，成立伊始，我们总共有7个人，要摸清一个有着近3000户的大社区（现已入住了三分之一，约4000人），工作量非常大，那时候，我们社区几个人每天都要工作十几个小时，累得回到家里挨床就睡，很是辛苦。但由于前期准备工作充分，宣传工作到位，社区工作很快就步入正常，也得到了辖区居民的支持和理解。”
忻州 大学生村官报到找不到家门
10月18日，记者在忻州市忻府区分别采访了云中、胜利、古钟和小南区社区居委会，总的感觉是，办公场所寒酸，工作条件简陋，工作人员辛苦，工资待遇低，许多办公场所使人难以想象甚至不寒而栗。
云中社区居委会借住在已停产多年的煤机厂的危楼里，虽然是上午9时许，但结满蜘蛛网和垃圾的楼道内却昏暗的令人无法行走。在一间写有“云中居委会”字样的不到10平方米的办公室外铁将军把门，记者照着纸条上的电话联系上了一位李姓女士，她说：“我们的办公室是借住人家煤机厂的，房子漏水，暖气没有，用电没保障，有时得靠人情关系协调。去年冬天水管破裂，我们还得再另找地方办公。”古钟社区居委会是借用已经关闭多年的古钟公园门房办公的。由一名主任、两名大学生村官和5名临时工组成，记者看到，在不足30平方米的两间办公室里和警务区合在一起办公，条件十分简陋。工作人员笑着告诉记者，由于地势偏僻，头一天来社区报到时，竟然走错了地方，后来在当地人的指引下才找到居委会。另一位工作人员说：“我是本地人也不知道这个地方，报到时是主任带我过来的。”记者在采访中了解到，社区居委会主要负责辖区的医保、低保、开介绍、盖章、计划生育、经济普查和人口普查等各种工作，可谓上面千条线，下边一根针，日常工作和应急事情都得做……下午3时许，记者来到忻州城区南边的小南区社区居委会了解情况，记者询问了周围六七个居民才打听到这个野草尺余高木板钉着窗户的居委会，因为是星期天房门紧锁，在一块玻璃上贴着一张一尺左右的红纸，上面用粉笔写着“小南区居委会”，这也许是当今最牛的居委会了。记者电话采访了一位女工作人员，她说：“我们这里的6个临时工作人员已经7年从没领过工资，办公室也是无水无暖，房子也是借用的……”
随后记者采访了忻府区秀容办事处主任王强，他告诉记者，近年来忻府区加大了对社区居委会的人员配置和工作经费的投入，每个居委会每年至少有2万元以上的工作经费；还配备了两个大学生村官。一栋三层秀容社会服务中心即将竣工，将把办事处所属5个社区居委会全部搬到中心办公；计划利用事业单位机构改革中调整出来的人员带工资、带编制充实到居委会。
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