你的幼儿园被普惠了吗？以后会面临怎样的处境？

　　《中共中央 国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》主要目标

　　到2020年，全国学前三年毛入园率达到85%，普惠性幼儿园覆盖率（公办园和普惠性民办园在园幼儿占比）达到80%。到2020年，基本形成以本专科为主体的幼儿园教师培养体系，本专科学前教育专业毕业生规模达到20万人以上；建立幼儿园教师专业成长机制，健全培训课程标准，分层分类培训150万名左右幼儿园园长、教师。到2035年，全面普及学前三年教育。

　　什么是普惠性幼儿园？为什么幼儿园又贵又难进呢？这要从民办幼儿园的发展说起。

　　民办幼儿园

　　在大多数人的认知里，幼儿园大致分为两类——公办与民办，普惠性幼儿园是个新词汇。

　　2007年，民办幼儿园的数量已经占到了60.1%，但在园人数占比仅有36.99%。但是到了2017年，民办园所在数量占比变化不大的情况下，民办幼儿园学生总数达到了51.56%。这意味着过半中国儿童的学前教育，需要依靠民办幼儿园完成，这也体现了它的重要地位。

　　近年来，一部分财力较好的家庭对高品质教育的需求促使一些民办园弯道超车，向高端化、国际化持续迈进。由此引发的不良影响是，大多数民办幼儿园为了适应市场潮流，不顾自身教学、老师等条件限制，都开始向双语化甚至全英化转型，过度追求生源和创收，将成本压力转移到家长身上，从而加重入学贵的弊端。

　　普惠园政策

　　根据教育部的指导意见，到2020年，中国80%的幼儿园将成为普惠性幼儿园。

　　什么是“普惠幼儿园”呢？该类幼儿园的收费必须依照公办园的定价标准，并且由政府进行专项经费补贴，从而维持其非营利性的运营。而矛盾突出的师资问题，也会通过建立专项资金对普惠园幼师进行专题培训的方式予以缓解。

　　政府要大力推进普惠幼儿园建设以解决幼教资源不足的意愿和方向无疑是好的，但是是选择大力新建还是收编现有私立完成指标却有待商讨。很多民办幼儿园对转型普惠幼儿园意愿并不强。

　　原因何在？因为一旦转型为普惠幼儿园，园所投资人能获取到的收益将会非常低。

　　考虑到前期在土地租金、设备购置、人员培训上的巨大支出，民办幼儿园的举办者自然在这一问题上变得非常为难。如果补贴政策不到位，还可能会面临严重亏损。

　　民办园将面临着不同处境

　　第一类：被挤出市场

　　部分存在较大不足的园所会被挤出市场，比如硬件、软件都特别差的，200平米的房间挤了100多孩子，一个没证的老师带四五十个小朋友等等，以往靠价格取胜，现在普惠园大量出现，不再有价格优势，很快会被挤出市场。

　　还有一类是配套园，条件不错，但从投资人的角度，觉得被普惠后没有什么利润，不想再干下去。这类也会退出市场。

　　第二类：被普惠

　　这类多属于民办园中的小区配套幼儿园，从经济收益上来说，这部分是受影响最大的，普惠制之前，这些园所手握优质小区配套资源，租金低，环境好，自主定价，从园所经营的角度，占据了各方面的优势。但普惠之后，这些园所中的大部分定价权被收回，收费标准腰斩甚至更低，经营状况会受到较大影响。

　　第三类：能够自由发展的

　　园所自有产权，各方面还比较规范，经营上不受限制，但周边多数幼儿园被普惠，这类园必须做出与众不同之处，才能吸引部分家长，因此，这类园面临的压力也相当大。

　　分析了普惠政策对不同幼儿园发展的影响后，虽然前景不容乐观，但我们相信园长们，有对国家政策的深度理解，有在民办教育领域摸爬滚打的经验，有对幼儿教育的情怀，在任何情况下都能有用武之地，进而获得相应的经济效益和社会效益。

　　最后，祝愿园长们在民办幼教行业的下半场都能活下来，活得更好！

　　

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