稀缺的教育资源，该拿你怎么办？

择校

人民网北京3月7日电 （孙竞）面对社会上备受关注的“择校热”问题，教育部部长陈宝生日前在接受央视采访时表示，“多校划片”等改革的成功实施，使择校热已经显著降温，但还没有完全解决，下一步将在均衡上下功夫。

陈宝生认为，学区房是择校热的副产品。择校热是在义务教育普及之后，人们对优质教育需求的客观表现。“因为资源稀缺，他就得采取各种办法，来实现自己的目的。所以，校区房、学区房问题就出现了，而且这种房子，这种资格也市场化了，有的还可以经营，可以再出售。”陈宝生表示，“学区房”的炒作，使教育工作者面临社会的误解，也背负着很大压力。在他看来，给老百姓提供受更好的教育，是使命也是责任。

在采访过程中，陈宝生介绍，2014年，教育部多措并举，用综合治理的办法来啃这块“硬骨头”。以“多校划片”作为突破口，热点学校、优质学校教育资源按一定的标准和规则，大致均衡地分给这个城市的每一个片。从现有资源均衡分配着手，解决机会公平的问题。到2016年，这项改革基本取得了成功。根据第三方机构的评估结果，家长认为比较满意的，占87.5%；学生比较满意的，占97%。

择校热不仅仅是我国特有的教育现象，而且是世界各国都普遍存在的教育现象，是一种因教育资源不平衡，而家长对教育的高期望所带来的对教育这个准公共产品的选择而引起的现象。

在我国，择校热的现象不仅没有得到根本的解决，反而有愈演愈烈之势，因此我们有必要对择校热这个问题进行理性的分析，并提出解决的对策。

之所以会出现择校这个问题，是因为由于历史发展和现实条件，由于教育所满足的对象不同以及所进行的教育选择不同，而带来的家长对于教育的不同的选择。

无论是小学、初中还是高中，甚至延伸到了学前班，择校热越来越厉害，由高额的择校费到不菲的人情费，家长面临的择校问题成为一个很严重的社会不公平的问题。孩子小时选择幼儿园，还没读完幼儿园，又不得不考虑小学，小学还没毕业，开始了托关系、找熟人的初中学校的选择，无怪乎不少的家长为了孩子上学发愁。择校热也带来了很多的社会问题，比如，不少家长为了选择优质教育，想方设法在优质学校周围买高价学区房，或者缴纳高额的择校费，选择入学。而房产商也抓住了这样的机会，在售房前就打出了“学区房”的旗号，人为的抬高了房价，给家长带来了很大的负担。尽管很多地方以电脑排位等形式对中小学实行就近入学提出了规定，但是这种解决办法并没有从根本上解决家长对教育的需求，也没有真正解决教育不公平的现象

在冷静分析择校热这个现象的过程中，我们不得不反思择校热这个现象背后的深层的原因，择校热的出现正是教育不公平的本质的体现，教育资源的不均衡，教育质量的不均衡以及教育内部治理结构的不合理都是引发择校热的罪魁祸首，而这些现象的存在，最根本的原因是教育体系建设的不完善，由于教育体系还没有完全形成，现代学校建设的不同步，从而导致了择校热愈演愈烈这个现象的出现。

解决择校热这个问题，必须从教育体制入手，实行管、办、评分离。更深入一点来说，那就是要切实厘清政府、学校和社会的责权利关系，政府从包办教育的桎梏中解脱出来，给学校以充分的办学自主权，实现宏观管理和调控。适时情况下，可以将教育这个准公共产品进行准市场尝试，这样可以“增强教育制度的灵活性、多样性、自主性，扩大消费者的选择权，满足不同消费者的不同需求，提高学校办学的绩效责任意识和效率，培植一种崇尚竞争、不断进取的企业精神，尤其是它可以大大地减轻国家投资教育的沉重负担”（教育中的放权与择校：学校、政府和市场 , 第5页），这样能够充分调动学校办学的积极性，让学校在市场竞争中不断晚上内部治理，从而大力提高教育质量，但是这种尝试也仅限于教育比较发达的一线城市，如果试行的范围大而全，极有可能会带来更多的“超级学校”，从而带来教育的不公平现象。但无论怎么办，政府都要从全面管理教育的集权制中解脱出来，把教育的治理权交给学校，让学校根据《学校章程》，实行内部的治理。同时可以考虑校长和选聘和教师的选聘问题，校长选聘由学校教师代表、社区代表、家长代表和教育局领导代表组成，这样选出来的校长能满足教师的意愿，家长的需求和社会的满意，同时对学校师资的社会化管理，将教师交给市场，给学校充分的教师支配权，充分调动教师工作的积极性，实现有道德的教育，让那些不称职的教师能够及时出局，以净化教师队伍，切实履行起既教书又育人的教育任务。

2、学校要搞好教育的内部治理，办优绩学校，主要的出路是建立起家长、教师代表和社区代表为主体的学校议事制度，这样，既能对校长的管学治校实行监督管理，又能满足家长和社区对教育的不断的需求。

3、建立起现代化的教育评估机制。改变过去政府管理，政府评价的教育评价模式，让专业的评价机构来对学校的教育质量进行评价，这个机构必须有一定的家长代表，社区代表、教师代表和专业人士组成，这样的评价能既能充分考虑到学校的发展，又能对学校发展进行诊断，对学校发展提出合理化的建议。

4、家长需要冷静的分析和思考。择校热还需要家长冷静的分析，不能跟风，不要随波逐流，根据孩子自身实际需要，选择适当的学校，同时也要有效避免“短、平、快”的急功近利的思考，切实为孩子的一生发展负责，这样多管齐下，才能有效解决好择校热、择校难这个问题。

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