在经济学家看来,人力资本投资对居民收入的提升有哪些影响?

  在经济学家看来,人力资本投资对居民收入的提升有哪些影响?总的来说,了解到人力资本投资的变化在一定程度上影响着居民收入的提升。而教育作为国家的发展基本点,是形成人力资本的有效手段。

  当下,追求共同富裕是所有人的奋斗目标,是全民富裕,是物质与精神的双重富裕,要用教育筑牢共同富裕之基,依靠人才实现“大众创业、万众创新”的发展局面,且“十四五”规划明确指出其目标之一就是构建新型现代化教育体系。因此应结合山东省各地区的实际情况,加大落后地区的教育投入、优化教育结构,促进教育服务的公平性,从而探索教育发展新路径。

  

  具体做法如下:一方面,加大教育投资力度,通过教育使劳动者由简单的体力劳动上升为脑力劳动,使其创造的价值增加,从而收入也将提高。然而从现状分析可知,中西部地区教育在物力和财力方面的投入都明显落后于东部地区,且西部地区高校教职工数量明显短缺。但由于中西部地区人力资本投资回报率较高,要最大化发挥其调节效应。

  因此,应加大中西落后区域的教育资金投入力度以及均衡高校资源。首先,政府作为教育投资主体,并且对相关经费的支出比较了解,应该充分发挥其主体作用,对中西部欠发达地区应努力遵守我国有关教育财政补助支出体系的“弱势补偿”和“优先扶持”两大原则,加大公立学校的投入,设立专项资金用于购买配套书籍、提高教育质量。

  

  资金投入要因地制宜、因人而异,有针对性地对贫困家庭给予相应额度的补贴,落实好“政府补贴、政府购买服务、助学贷款、基金奖励、捐资激励”等扶持政策,通过再分配的形式让弱势群体免受收入制约,让更多落后地区的孩子享受到更加公平的教育资源,避免因为缺乏教育导致日后收入低下,出现代际收入恶性循环的局面。

  其次,教育的投入仅依靠政府不足以支撑需求,要充分借助社会力量,建立多元化的投资体系。充分发挥市场作用机制,鼓励私人单位办学、各种社会组织团体办学、股份制办学或者公益性基金组织办学等方式,多种办学方式可以满足多个群体需求,在个人承受范围内进行选择。

  最后,要重视高等教育的发展,高等教育是推动乡村振兴中人才振兴的重要力量。新时代高等教育面临着新形势,正如十九大报告所指出的高等教育的角色要从原来的基础支撑转变为支撑引领作用。发展高等教育既要有雄厚的师资力量也要具备专业优势。

  

  其一,中西部地区高校要加大优秀人才引入、提升教师的福利待遇、完善社会保障制度,应积极响应“十四五”时期提出的建立开放、协同、联动的教师教育体系,充分利用互联网实现线上课程资源共享、师资队伍共建,深入实施卓越教师培养计划。

  其二,加强专业规划设置,协调各地区间高等教育结构分布,像东部沿海地区发挥地缘优势,重点建设石油石化类学科专业,西部地区重点发展化学化工类专业,同时加强东部发达地区高等院校对中西部高等院校的专业对口资源扶持。

  另一方面,应结合区域产业特色发展职业教育,促进经济高质量发展。在实现共同富裕的路程中,保就业是关键一招,要认真落实好国务院下发的《关于推进现代职业教育高质量发展的意见》,意见指出要加快构建现代化职教体系,建设技能型社会。

  

  其一,提升职业教育地位,建立“职教高考”制度,进行“文化+技能”双重考试,推动职业教育与普通教育的融合互动,比如在职业院校和普通院校中实行学分互认制;

  其二,中西部地区应努力提高职业教育投入,筑牢职业教育发展新动能。可通过搭建校企合作平台,为职业教育集团建设提供保障,鼓励更多企业加强与职业院校合作。

  其三,各个地区要根据自身产业发展状况合理规划职业教育结构,跟随地区经济和产业发展方向,深入挖掘本地的经济优势,根据发展需要合理设置专业,建设一套独有的专业体系,创新职教模式。如东部地区发展水平较高,职业教育发展状况较好,要注重中等职业教育的竞争力和进一步提升高等职业教育,将工作重心放在培养质量上。

  

  对于中西部地区来说,基础比较薄弱,应该拓宽培养渠道,加大职业教育的培养规模。同时要加强跨地区合作,要充分发挥富裕地区的带动作用,通过加强地区间职教行政部门间的协作,建设人才需求信息共享平台,以及通过委托管理、师资交流的形式由东部地区向中西部输送优秀资源,全省共同探索创新职业教育人才培育模式。

  根据全省及各地区的健康人力资本投资现状可以发现虽然医疗健康方面的投资在不断增加,但仍然存在诸多问题,如医疗卫生服务体系尚不完善、医疗支出在财政支出中的占比较低及三大地区间的资源配置不合理等。因此就整体而言,随着互联网时代的发展,线上消费需求激增,应该大力推进“互联网+医疗”,如在线疾病咨询、远程会诊与治疗等,这样一来可以节省医疗成本、缓解医疗资源压力。

  

  再次,要重视基层健康,建设标准化乡镇卫生院和社区医院,根据各地实际情况培养医疗人员,其中一种方法是加大对医学类院校的投资,使其增加培养计划,另外还可以通过增加卫生人员的薪酬和各种奖励机制来吸引更多的医疗人才去往基层。

  具体来看,医疗保障高质量发展提倡社会公平,推动共同富裕,让所有群众共享改革发展成果,实现人人有医保,地区间所享有的政策标准统一,医疗待遇和公共服务实现均衡。然而当前山东省健康投入存在着区域不平衡现象,优质卫生资源集中在中东部地区,西部落后地区,其医护人员短缺,医疗卫生支出水平较低,医疗设施数量和服务质量均存在短板,导致地区间贫富差距拉大。

  这是因为中东部地区经济水平比西部地区更优越,而医疗卫生服务以经济发展为基础,对于落后的西部地区而言要想获取同等的医疗服务意味着要付出更高比重的成本,且中东部地区的医疗机构较西部地区拥有更好的工作环境和薪资待遇,人才引进机制也更加完善。

  

  因此从促进区域协调发展战略角度而言,建议相关部门加强对当地医疗资源需求标准以及分配流程的重视程度,调整全省范围内医疗软件资源的配置,通过在西部地区高校内开设医学院并鼓励成立相关专业学校等方式培养更多医学人才来缓解西部地区医疗人员匮乏的现状。另外各地区政府部门应加强引导,促进东西部地区的医疗交流,建立完善的医疗学习平台,加强东部地区对西部地区医疗资源的扶持,逐步改善西部医疗水平落后的局面。

  同时西部地区自身也要改进医疗卫生人才引进措施,借助互联网加强人才引进的宣传,并不断优化医疗人才队伍建设,使医疗资源得到充分利用;东部地区应该更注重各种医疗资源的投入,扩大投资范围,引进先进的医疗设备,将其合理地分配到三甲医院和社区医院,协调好医疗人员和医疗设备的匹配问题;

  

  中部地区要实施崛起战略,增加公共医疗卫生的投资,提升当地居民的健康人力资本水平,如通过建设更多的社区医院,投入更先进的医疗设施,提高资源利用率,增强人民幸福感。通过以上措施改善各地医疗条件,使居民有更大的健康资本投入工作中,提高工作效率与工作耐力,进而提高居民收入,实现全民富裕。

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