「托」起未来：来自2022全国两会上的托育声音

　　■政府工作报告： 将3岁以下婴幼儿照护费用纳入个人所得税专项附加扣除

　　3月5日，总理在政府工作报告指出：完善三孩生育政策配套措施，将3岁以下婴幼儿照护费用纳入个人所得税专项附加扣除，发展普惠托育服务，减轻家庭养育负担。

　　■全国人大代表周松勃：开展多种形式婴幼儿照护服务 全国人大代表周松勃建议：应尽快建立完善促进婴幼儿照护服务发展的政策法规体系、标准规范体系和服务供给体系，开展多种形式婴幼儿照护服务，逐步满足人民群众对婴幼儿照护服务的需求。

　　■全国政协委员阮诗玮：加快推进0-3岁婴幼儿早期教育

　　全国政协委员、福建省政协副主席、民盟中央常委阮诗玮表示，须加快推进0-3岁婴幼儿早期教育，进一步抓政策落地、示范引领、信息管理。

　　■全国政协委员许亚南： 加大托育人才培养力度

　　全国政协委员、宁波市副市长许亚南提交提案，建议加大家政、养老、托育等社会民生紧缺人才培养力度。首先要构建政府主导、产教融合、社会支持的人才培养体系。其次，要加大人才培养的政策支持力度。再次，鼓励行业企业积极参与人才培养。

　　

　　▲马立群委员

　　■全国政协委员马立群：促进托育服务均衡发展，满足城乡婴幼儿的托育服务需求

　　全国政协委员、黑龙江省政协副主席马立群建议，大力发展多种形式的托育服务，健全人才培养体系，引导市场主体形成合理的价格体系，健全托育服务相关法律和政策体系，加强监督管理，促进托育服务均衡发展，满足城乡婴幼儿的托育服务需求。

　　■全国政协委员于鲁明：支持大中专院校开设托育专业和课程 全国政协委员、北京市卫健委主任于鲁明建议支持大中专院校开设托育专业和课程，适当扩大本科高校开设相关专业规模，鼓励院校、培训机构与用人单位合作，订单式培养优秀合格的从业人员，对从业人员参与岗前培训、在岗职业技能提升的给予适当补贴。

　　■全国人大代表刘庆峰：在符合建设标准的前提下，开设托育备案绿色通道

　　全国人大代表刘庆峰建议政府鼓励有条件的用人单位兴办托育机构，解决员工幼儿托育困难。在符合建设标准的前提下，开设备案绿色通道，按照一定比例给予企业办园专项拼盘补贴，增加入园托育补贴，减轻员工和企业的经济压力。

　　■全国人大代表林勇：着力解决双职工家庭“刚需”全国人大代表林勇建议，大力发展0-3岁婴幼儿照护服务，着力解决双职工家庭“刚需”，在“家门口”就能接受普惠又安全的托育服务，提升0-3岁入托率，释放更多生育意愿。同时，鼓励夫妻合休产假，适当延长产假时间。

　　■全国政协委员施大宁：把育婴师的教育纳入到专业教育当中去 全国政协委员施大宁表示：“今年我的提案主要集中在教育上，关于普惠式托育教育的服务体系建设。三岁之前婴儿的教育抚养问题，也是一个很重要的民生问题。要鼓励一些市场主体通过各种方式参与到托育的服务当中去，把育婴师的教育纳入到专业教育当中去。”

　　■全国政协委员刘林： 普惠性托育和市场化托育都要有、都要办好

　　全国政协委员、中国民办教育协会会长刘林表示，应当建立分级分类服务标准，推进托育机构多样化健康发展，普惠性托育和市场化托育都要有、都要办好。

　　

　　▲卢馨代表

　　■全国人大代表卢馨：允许国有营业场地可优先用于托育机构建设

　　全国人大代表、暨南大学教授卢馨建议：有条件的单位针对本单位女职工0-3岁的幼儿建立托育场所。具体而言，允许有条件的企事业单位设立专项资金用于建设本单位的托育场所，同时明确资金使用范围，加强专项资金的财务核算、账目设置，规范专项资金管理，确保专项资金专款专用；允许符合条件的企事业单位的空余场地改变用途，用于本单位的托育机构建设或者允许国有营业场地可优先用于托育机构建设，并纳入当地公共资源交易平台，以较低的租赁价格提供给托育服务机构。

　　■全国政协委员黄玲：大力推动托育服务体系建设，探索多元化托育服务模式

　　全国政协委员、民进广东省委会副主委黄玲建议大力推动发展普惠性托育服务体系建设，探索多元化托育服务模式。首先可根据不同地区的消费水平，设经济发达地区和欠发达地区不同的普惠价格标准。其次，制定减免税收、租金、水电、财政补助等优惠政策，鼓励社会各方力量投入普惠性婴幼儿托育机构的建设。

　　■全国人大代表张治芬：鼓励社会力量参与，加大托育人才培养

　　全国人大代表、浙江省杭州市妇幼保健院院长张治芬建议，通过实施公办托育服务能力建设项目和普惠托育服务专项行动，鼓励社会力量参与，加大托育人才培养，大力发展多种形式的普惠服务。

　　■全国人大代表孙伟：健全规章制度，推动托育服务走向安全化、法制化、标准化和规范化

　　全国人大代表、山东中医药大学第二附属医院主任医师孙伟建议健全规章制度，推动托育服务走向安全化、法制化、标准化和规范化；加强托育服务全过程监管，明确主体责任，加强源头管理，完善机构设立许可制度；加强人才培养，完善正规教育体制；建立体系完备的财政激励机制，充分吸引社会资本进入托育行业，解决“钱从哪里来”的问题；统筹托育服务设施建设规划，解决好“物往哪里安”的问题。

　　■全国政协委员柳茹：因地制宜构建灵活多元的托育服务供给体系

　　全国政协委员柳茹建议，大力发展普惠托育服务，因地制宜构建灵活多元的服务供给体系，回应社会期盼。柳茹建议，进一步树立以儿童发展为本的理念，完善托育政策体系，深化托幼服务管理改革，坚持“以家庭为基础、政府为主导、社区为依托、支持社会多种力量办园”的托幼服务发展思路，发展公平、有质量的托育服务。