正式实施！学生这6种行为，老师可教育惩戒！台州明确实施细则

2020年12月23日，教育部颁布《中小学教育惩戒规则(试行)》（以下简称《规则》），首次对教育惩戒的概念进行了定义，将教育惩戒纳入法治轨道。

从3月1日，也就是今天起，这项《规则》正式实施！

具体规定有了，但如何使教育惩戒真正落地落细？

椒江有了尝试！

2月26日，椒江区召开新闻发布会，出台《椒江区中小学教育惩戒工作实施细则》（以下简称《细则》）及配套实施体系。

该区教育局党委书记、局长於云国表示，在接下来实施教育惩戒的过程中，坚持政府主导，学校、家庭、社会多元参与管理，推动建设学校、家庭、社会“三位一体”的教育惩戒协同体系。

01、细则缘何出台

为此，去年以来，该区多次召开征求意见会，广泛征求学校、师生、家长及社会各界意见，充分赋予社会各界的参与权、监督权。最终，在《规则》的基础上，结合椒江区实际，从强化可操作性和可监督性角度研究制定出台了《椒江区中小学教育惩戒实施细则》。

目前，椒江二中、前所中学、学院路小学、洪家街道中心小学成为首批试点学校，涵盖城乡、义务教育全学段。他们已开始全面探索教育惩戒的具体内容、操作流程、适用情形、实施规范和申诉、救济程序等，为下阶段教育惩戒工作在全区铺开夯实基础。

02、细则中的“椒江特点”

在编制《细则》的过程中，该区充分听取了教职工、家长、社会人士的意见，反复修改，重在突出惩戒主体的多元性、把握惩戒双方的安全度，并充分赋予家长在教育惩戒中的监督权利，以保证教育惩戒权的可操作性和可监督性。

以设置雅正室等思过场所为例，几个试点学校思过场所须满足低楼层、窗户半封闭、配备录音录像设备等条件，给予学生自我反思的空间，兼顾了思过过程的安全性和教育性。出于实际工作中曾出现的纠纷和维护师生双方共同权益的考虑，该区还规定异性师生不得单独实施教育惩戒，并细化了相关规定。

该区教育局党委委员、专职副总督学李文斌表示：“为确保有序行使，我们要求各校在《细则》的框架内形成具体教育惩戒流程图，以程序规范行为，便于教职工正当履职，学生、家长、社会各界人士等参与监督。”

试点学校之一的学院路小学，共绘制了教育惩戒细则、教育惩戒申诉、教育惩戒监督、教育惩戒执行等4个流程图，涵盖教育惩戒全过程。该校表示，流程图能够让教师、学生、家长一目了然，从而快速掌握规则的实施方式。

台州市学院路小学教育惩戒监督流程图

03、各方如何看待“椒江细则”

为了争取家长的理解和支持，前所中学特地邀请专业律师对相关规定进行解读，并多次举办家委座谈会、家校论坛等，解答家长们的疑问。该校师生还自编自导自演了校园剧《惩戒来了……》，最大程度地做好宣传。

“只有奖没有罚，孩子很容易有恃无恐。我认为奖罚并重是合理的教育方式，对孩子成长有好处。”洪家街道中心小学一位家长代表说，区里的这一举措既支持教师正当履职行为，畅通学生、家长、社会监督的渠道，又维护了师生双方的利益，让学生、家长、教师都能够放下思想包袱。

来源|教育之江、台州晚报