业内热议上市公司“提质”：规范治理 筑牢护城

　　12月28日-30日，以“笃行实干 共创未来”为主题的2022中国上市公司高峰论坛在福建晋江举行。与会嘉宾围绕提高上市公司质量这一重要议题展开深入研讨。

　　上市公司是地方经济活力的源泉，上市公司质量是经济高质量发展重要的微观基础。中国上市公司协会会长宋志平在论坛上表示，提高上市公司质量是一场接力赛，要持之以恒，久久为功，需要监管机构、上市公司和投资者坚定信心，同心同德，完成好自己的一棒。

　　“提质”，离不开外部治理的逐步完善

　　眼下，中国证监会制定《推动提高上市公司质量三年行动方案（2022-2025）》，对未来三年提高上市公司质量工作作出全局性、系统性、针对性安排部署，上交所、深交所也随后制定了相关落实方案。

　　对于本轮“提质计划”，证监会主席易会满曾在今年强调，需要进一步解决上市公司高质量发展面临的内在障碍和外在制约，加快监管转型，不断增强监管的适应性、实效性、引领性和协同性，用制度的高质量、监管的高质量推动上市公司发展的高质量。

　　事实上，证监会已在近年深入开展上市公司治理专项行动，沪深交易所充分发挥一线监管职能，强化对公司治理监管，促进公司规范化运行，多方治理合力逐渐形成。最新公布的一组数据显示，该专项行动发现了8073个问题，推动整改7702个，整改率超过95%，一大批显性问题得到解决。

　　伴随我国治理实践的深入，地方也在全方位提升上市公司治理水平。以泉州为例，在“强产业、兴城市”双轮驱动的战略背景下，泉州市政府高度重视上市公司质量、支持企业利用资本市场做优做强，并连续出台了多份文件，明确提出要对北交所上市、境外回归、资本人才引进、股权融资服务等事项予以奖励，着力优化区域内治理环境，推动上市公司高质量发展。

　　论坛上，由南开大学中国公司治理研究院与新华网合作完成的《泉州市上市公司治理评价报告》正式发布。南开大学讲席教授、中国公司治理研究院院长李维安在发布时介绍称，泉州市公司治理指数总体呈上升趋势，特别是近三年公司治理水平逐步提高，2022年比2019年提升了1.29%。

　　“提质”，在于激发治理的内在动力

　　发展成色几何、怎样更好提升质量，上市公司最有发言权。不少企业家认为，把公司“做好”，不仅仅在于外部“治乱”，还在于上市企业刀刃向内的自我革新；不仅仅是向企业要效益，还要坚守合规治理底线，坚持对广大投资者负责。

　　上市公司提升自身管理水平，要求“关键少数”担起自己的责任与义务。正如同济大学法学院副教授刘春彦所说，上市公司治理的关键是人的治理，主要包括上市公司控股股东、实控人、董监高等“关键少数”，需要建立一套系统科学且能够激发上市公司创新活力的治理结构。

　　上市公司提升自身管理水平，还应坚持依法合规经营，提高信息披露质量，增加上市公司“透明度”。据统计，2021年，近九成沪深上市公司召开了业绩说明会，超九成由公司董事长、总经理亲自出席；此外，2011年到2022年，披露ESG相关报告的A股上市公司从565家增至1400余家，ESG信息披露的主动性逐年上升。

　　充分认识风险客观性，也是一家上市公司提高自身治理水平的重要前提。业内人士认为，企业无论大小，在经营过程中必然会遇到各种风险。有效的风险管控体系能帮助企业防范化解重大风险，将损失降到最低。国有控股上市公司要构建风险管控机制，研究风险、识别风险、防范风险、抵御风险，建好风险防火墙，实现风险可控可承担。

　　“提质”，更需要源源不断的创新驱动

　　从业务发展来说，上市公司“提质”无疑要充分发挥自身优势，专注主业，加强科研创新投入，从而提升企业核心竞争力。

　　宋志平在论坛上表示，上市公司作为创新要素集成，科技成果转化的生力军要充分利用好资本市场支持创新的各类工具，进一步提升竞争能力，推动科技、资本和产业高水平循环。只有加快推动新一代信息技术、生物技术、新能源新材料等战略性新兴产业发展，加快突破关键新技术，加快科技成果转化和产业化，培育先进制造业集群，才能在新发展阶段，构筑产业竞争的新优势。

　　证监会统计显示，5000余家上市公司中，战略性新兴产业上市公司超过2500家、占比超五成。包括集成电路、生物医药、高端制造业等重要领域企业批量上市，盈利水平持续强劲，成为我国经济转型升级的重要动力源。

　　与此同时，上市公司也在逐年加大研发投入力度。据中国上市公司协会统计，今年前三季度，上市公司研发支出达0.94万亿元，同比增长20%，创业板、科创板、北交所上市公司前三季度研发支出增速分别为32%、54%、43%。

　　高盛高华证券总经理索莉晖在圆桌论坛上说，这些科技创新企业实际上是我们中国新经济的优秀代表，不仅拉动了传统行业的转型升级，而且也有效连接产业链条的断点，疏通了各种堵点，打通产业链的上下游，形成了非常好的集聚的效应。实际上也是保证了资本和实体经济的循环畅通无阻。

　　未来中国经济的发展，需要依靠自主创新、硬核科技的不断推动。中青新绿（北京）综合能源服务有限公司总经理王锐在论坛上表示，我们也要谨慎于不要在科技创新上陷入低中等技术的发展陷阱，同时要根据自己的资源禀赋、人才禀赋、产业基础和金融禀赋，作出有规划、有系统的攻坚，聚焦国产替代，聚焦一系列被“卡脖子”，同时有广泛市场需求的产品。（文/闫雨昕）

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