宿迁市第六届人民代表大会第二次会议开幕

　　宿迁网讯（记者 魏欢庆）聚力发展高质量，踔厉奋发谱华章。1月7日上午，宿迁市第六届人民代表大会第二次会议在骆马湖总部经济会议中心开幕。市委书记王昊出席大会，市委副书记、市长陈忠伟代表市人民政府向大会作政府工作报告，市人大常委会主任、党组书记王益主持大会。

　　大会执行主席王昊、陈忠伟、王益、曹秀明、赵丽丽、徐勤忠、张卫东、冯如意在主席台前排就座。

　　上午9时，王益宣布宿迁市第六届人民代表大会第二次会议开幕，与会人员全体起立，奏唱国歌。

　　政府工作报告分为2022年政府工作回顾、2023年政府工作目标、2023年政府重点工作、全面提升政府自身建设水平四个部分。

　　在回顾2022年政府工作时，陈忠伟说，过去的一年，极不寻常、极不平凡。面对跌宕反复的世纪疫情和复杂多变的宏观形势，我们始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以迎接党的二十大、学习宣传贯彻党的二十大精神为主线，坚持稳中求进工作总基调，全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重大要求，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，较好完成了全年各项目标任务。坚持全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神，不折不扣推动见行见效。有效应对疫情冲击、经济下行、循环受阻诸多挑战，持续巩固稳定向好势头，预计地区生产总值突破4000亿元，一般公共预算收入增长1.5%、全省第一。全力顶住需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，稳步提升产业发展能级。工业经济提质增效，现代农业稳定发展，现代服务业加速恢复，新增开票销售超百亿元企业2家。始终坚持项目带动、投资拉动、创新驱动协同发力，加速积蓄新的发展动能，招商引资成果丰硕，新签约10亿元以上项目149个、百亿级项目5个， “三大类”项目累计完成投资2553亿元。一体推进功能完善、特色打造、环境优化系列行动，美丽宿迁建设成效明显，城市品质不断提升，乡村面貌展现新姿，生态环境持续向好。扎实做好基本民生、普惠民生、底线民生各项工作，有效解决群众急难愁盼，富民增收基础更牢，公共服务质量更优，社会保障托底更稳，百项民生实事圆满收官、完成投资218.17亿元。全面加强风险排查、隐患处置、矛盾化解专项整治，切实筑牢安全发展屏障，经济风险安全可控，安全生产形势稳定，社会治理成效显著。

　　陈忠伟说，今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，做好各项工作具有特殊重要意义。政府工作将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入落实习近平总书记对江苏工作的重要指示要求，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，坚持把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合，全力推动高质量发展，全面深化改革开放，扎实推进共同富裕，有效防范化解重大风险，在新征程上奋力推进中国式现代化宿迁新实践。今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6.5%左右，一般公共预算收入增长7%，固定资产投资增长8%，规上工业增加值增长9%，社会消费品零售总额增长7%，全体居民人均可支配收入增速与经济发展同步，节能减排、大气与水环境质量、耕地保护和粮食安全完成国家、省下达的目标任务。

　　陈忠伟说，今年市政府将重点抓好十个方面工作：一是奋力攻坚千亿产业，全力做大做强工业经济。实施千亿产业攻坚、优势产业建设和先导产业壮大行动，加快构建现代化产业体系，确保新能源产业产值年内过千亿，高端纺织和绿色食品产业产值分别于2024年、2025年突破千亿。二是聚力引建重大项目，加速培育经济新增长点。持续深化招商引资，力争年内引进6个百亿级项目，确保招引50亿元以上项目不少于20个、10亿元以上项目不少于100个；加速培育企业方阵，全力打造百亿、上市、专精特新三大方阵；高质高效建设项目，年内国望高科、天合光能全线竣工投产。三是千方百计扩大内需，不断增强回稳向上动能。积极扩大有效投入，持续推进交通、水利、生态环保、民生等领域投资，强化新基建投资；大力提振消费市场，积极促进消费扩容，加速恢复旅游市场，着力稳定房地产市场。四是突出创新引领作用，着力加快转型升级步伐。大力度推进数字赋能，全方位营造创新生态，多层次汇聚科创人才，全面提升产业链现代化水平。五是持续深化改革开放，更大力度激发市场活力。纵深推进重点改革，持续扩大对外开放，打造优质营商环境，努力在深化改革中厚植赶超优势、在扩大开放中创造发展机遇。六是精心建设可爱城市，全面提升城市发展能级。深入实施城市建设管理水平提升三年行动计划，让城市更加宜居、更富特色、更为有序。七是大力推进乡村振兴，打造宜居宜业和美乡村。积极发展现代农业，优化乡村人居环境，持续完善基础配套，加快建设新时代“鱼米之乡”。八是始终坚持绿色发展，扎实建设“江苏生态大公园”。加快打造天蓝、地绿、水清的生态环境，构建绿色、低碳、循环的发展体系，形成多样、稳定、持续的生态系统，走稳走实生态优先、绿色发展之路。九是用心办好民生实事，致力提高人民生活品质。坚持不懈补短板，年内9所学校建成投用；毫不放松强弱项，推动养老托育服务高质量发展；全力以赴兜底板，力促富民增收，织密保障网络；持之以恒锻长板，打造苏北首个“全国文明城市群”。着眼解决群众急难愁盼，排定实施“六补六提”100项民生实事项目，让广大群众有更多更充实的获得感、幸福感、安全感。十是防范化解风险隐患，切实守牢安全稳定底线。因时因势优化防控，全力保障生产安全，坚决防范经济风险，着力维护社会稳定，推动高质量发展和高水平安全良性互动。

　　关于全面提升政府自身建设水平，陈忠伟表示，市政府将始终牢记“三个务必”，始终保持信仰坚定、绝对忠诚的政治本色，始终强化守法诚信、依法行政的行动自觉，始终发扬迎难而上、拼搏奋进的斗争精神，始终严守遵规守纪、廉洁自律的从政底线，努力建设人民满意政府。

　　陈忠伟最后说，蓝图已经绘就，奋斗正当其时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在省委、省政府和市委的正确领导下，全面贯彻党的二十大精神，自信自强、勇毅前行，奋力谱写中国式现代化宿迁实践的崭新篇章。

　　根据会议议程，大会印发了宿迁市2022年国民经济和社会发展计划执行情况与2023年国民经济和社会发展计划草案的报告、宿迁市2022年预算执行情况和2023年预算草案的报告、2022年市政府民生实事项目完成情况的报告，提请全体代表审议、审查。会议表决通过了大会选举办法。与会人员一起观看了警示教育片《警钟长鸣》。

　　市领导冯岩、王巨兵、夏卫平、光华、高飞、卞建军、张明康、章其波、刘海红、仲小兵、李朝阳、张辉、武倩、闫辉、朱荣、裴承前、薛启书、李瑞华、赵昌、王守兵、李钦、刘培禄、史明霞，市中级人民法院代院长衡阳，市人民检察院检察长纪录片刘加云，宿迁学院党委副书记、院长潘志明，市级老领导卜平、顾明珠、何通等在主席台就座。

　　出席市政协六届二次会议的全体委员；在宿全国人大代表；市人大常委会工作机构负责人；市监察委员会副主任，市中级人民法院副院长、市人民检察院副检察长；市政府副秘书长；市委、市政府有关部门、直属单位，人民团体负责人；省驻宿新闻单位负责人；市级老干部（不含市政协）等应邀列席大会。