就业赢未来 ｜ 残疾人就业创业走进“春天里”
省残联参加节目人员
1、省残联基金教育就业处处长 张福海
2、省残联基金教育就业处副处长 张孝东
3、省残联就业服务中心副主任 杜思棋
4、省残联基金教育就业处主任科员 方扬
（左一：张孝东 、左二：张福海、右一：方扬、右二：杜思棋）
主持人：听众朋友，我省现有残疾人401.5万，涉及了全省五分之一的家庭。就业，不仅关乎残疾人的生存与发展，更是帮助他们树立理想信念的关键。今天的《就业赢未来》中的《就业会客厅》子栏目我们就邀请了安徽省残联基金教育就业处相关负责同志来到直播间和大家聊一聊我省残疾人就业创业方面的话题。
主持人：首先想请教张福海处长，目前，安徽省残疾人就业方面的整体情况如何？有哪些实实在在的成效？
嘉宾：安徽省委、省政府历来高度重视残疾人事业发展，格外关注和支持残疾人就业工作，省委、省政府专门听取省残联工作汇报，分管副省长亲自视察“519助残日”残疾人就业专场招聘会，残工委成员单位在政策建设、资源共享、惠残项目等各方面都给予了鼎力支持，安徽省残联党组、理事会和全省残联系统干部职工奋力拼搏，安徽省残疾人就业工作取得了较快的发展，残疾人的生产生活状况得到了持续改善。
目前，我省就业年龄段持证残疾人为92.57万人，其中登记已经就业的残疾人46.53万。从就业类型来看，残疾人以从事农业种养殖加工、灵活就业和其他形式就业人数为主。应该说，这些年，我省残疾人的生产生活状况得到了持续改善，残疾人就业也取得了一系列成效。比如，去年，全省城镇新增就业残疾人5569人，农村新增就业残疾人13757人。全省用人单位按比例安排残疾人安置就业残疾人18190人。残疾人就业创业项目扶持稳定开展，2019年，全省投入1.26亿元，对残疾人创业就业、培训等进行扶持，并对1815名家庭经济困难的残疾大学生进行资助。同时，我们还会同人社厅等部门加大帮扶残疾人高校毕业生求职创业力度。2019年一季度，共为3485名贫困残疾家庭的高校毕业生和残疾高校毕业生发放求职创业补贴348.5万元，2020届补贴标准提高到每人1500元。
主持人：刚张处长提到，全省目前已经登记就业的残疾人46.53万，这其中不乏一些很有说服力的励志典型，比如砀山的残疾人姑娘李娟，她的事迹非常励志、非常感人。那么，省残联作为残疾人的娘家，在服务残疾人朋友就业方面都出台了哪些具体的保障措施，有哪些真招、实招？
嘉宾：首先呢，是持续加强政策建设和推动落实。要求党政机关、事业单位和国有企业必须带头安置残疾人就业，并明确了完成安置任务的时间和数量要求；明确了所有用人单位未完成按比例安排残疾人就业法律义务的，不得参加各类先进考评，其主要负责人不得参评先进个人。2019年，会同省人社厅、省财政厅等15部门出台《关于扶持残疾人就业创业的实施意见》。加大对残疾人个人创业、集中就业、按比例就业、就业基地和就业扶贫的扶持力度。加大残保金促进残疾人就业投入，完善残疾人就业资金补贴和奖励办法，加大对安置残疾人特别是超比例安置残疾人就业电影盒子用人单位的奖励力度。二是持续加大残疾人就业创业项目扶持力度。2019年，会同省直15家单位出台《关于扶持残疾人就业创业的实施意见》，省级拨付各地残疾人就业专项资金7160万元，同时各个项目补贴提高了标准，明确了地方加大资金配套投入。继续对家庭经济困难且入学前户籍为本省的残疾大学生进行资助。三是加大残疾人辅助性就业工作推进力度。将残疾人辅助性就业机构建设纳入《关于扶持残疾人就业创业的实施意见》同步实施。四是不断提升残疾人就业服务水平。主动深入用人单位，宣传残疾人就业相关政策，解决服务残疾人就业最后1公里问题。定期举办残疾人就业专场招聘会，持续开展“就有未来”残疾人大中专毕业生就业专场招聘会。受新冠肺炎疫情的冲击，残友专属招聘微信公众号已上线。
主持人：为促进高校毕业生，特别是这其中的困难群体就业创业，近年来，省残联配合省人力资源社会保障厅、省教育厅、省民政厅、省财政厅、省扶贫办共同组织开展应届毕业生求职创业补贴信息化发放工作。补贴对象哪些？如何申请？
嘉宾：补贴对象：6类应届毕业生，即应届城乡居民最低生活保障家庭、贫困残疾人家庭、建档立卡贫困户家庭、获得国家助学贷款、残疾的高校毕业生以及特困人员中的高校毕业生（包括2020届中等职业学校、技工院校符合条件的困难毕业生）。补贴标准：从每人一次性1000元，提高到2020年的1500元。
申请发放的渠道有这样几种：
（一）网上自愿申请。符合补贴条件的毕业生可通过支付宝城市服务“阳光就业”专栏、微信小程序“阳光就业”或者“安徽省阳光就业网上服务大厅”进行网上申报。
（二）信息系统校验。为减少毕业生提供相关证明材料，提高工作效率，六部门通过部门间信息共享机制，利用信息系统审核校验毕业生提交的申请信息，及时提示毕业生审核结果。
（三）人工审核校验。信息系统自动审核校验不通过而毕业生认为自己符合申请条件的，可在信息系统下载相关申请表格，填写纸质申请表，并携带相关证明材料，提交所属院校进行人工审核校验后，集中统一提交当地人力资源社会保障部门。
及时拨付资金：各地人力资源社会保障、财政部门在确保资金安全的情况下，采取资金直补到人，通过银行代发方式，一般于毕业前发放到人。
主持人：残疾人作为特殊群体，真的需要特殊对待、特殊支持、特殊帮助。目前，我们安徽省残疾人就业创业还面临哪些困难？
嘉宾：一是就业政策建设仍需加强。比如，还存在用人单位按比例安排就业政策落实不到位等问题。根据残疾人就业条例和安徽省按比例安排残疾人就业办法等规定，用人单位要按照在职职工1.5%的比例安置残疾人就业，目前，全省就业年龄段持证残疾人已经登记按比例就业10643人，仅占2.29%。二是残疾人就业直接投入不足。近几年，我省在扶持残疾人就业创业，促进残疾人就业增收项目上，每年的投入都超过1个亿，也取得了明显的成效。但随着残疾人创业就业成本增加、压力加大，直接用于残疾人就业创业的投入没有明显和较大的增长，对残疾人就业帮扶的资金瓶颈逐步显现。三是就业质量不高。残疾人由于自身缺陷及外部客观不利因素影响，其就业能力和竞争力不足，就业质量和稳定性不高。从残疾人就业总量来看，农村就业占到了83.5%，城镇残疾人就业比例较低。从就业形式来看，主要是从事农业生产，公益性岗位就业、集中就业等不足1万人。四是残疾人就业服务水平有加强。有的县区残疾人就业服务机构仅仅1-2人，有的还是身兼多职，队伍力量远远不能满足残疾人就业服务需求。这些，都是我们在下一步服务残疾人就业的工作中，需要想办法解决和提升的部分。
来源 | 安徽之声记者 李娜 《就业赢未来》栏目组
本期编辑 | 韩锦
审核 | 张海龙