师范高校缩招，来了？

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　　人口下降，最先受到冲击的可能是师范高校。

　　近日，18个省公布了2022年人口数据，相比上一年，这些地区2022年人口出生率全部下滑，其中，江西、甘肃、广西、海南、贵州、河北、福建人口出生率降幅均超过1个千分点。同时，18个省的出生人口数量均下降，包括河北、安徽、广西、湖南、湖北、江西、福建、甘肃、辽宁、内蒙古、海南共11个省份去年出生人口降幅超一成。

　　根据国家统计局数据，2022年，我国出生人口为956万人，这是1950年以来，年出生人口首次跌破1000万。

　　育娲人口研究发布的《中国人口预测报告2023版》披露，在低预测情形下，我国出生人口将在2023年降至900万左右，2025年800万，2027年700万。

　　建议：逐步减少师专和高职高专的师范生招生

　　今年，有媒体报道，多地幼儿园招生遇冷，首轮幼儿园关停潮已到来。

　　在一些地方，民办幼儿园近年开始出现招生难，少部分公办幼儿园存在招不满的情况。

　　近期，北京师范大学教育学部高等教育研究院副教授乔锦忠在接受媒体采访时表示，他们的团队用模型预测了2020年到2035年义务教育阶段的学龄人口变动，发现全国义务教育阶段在校生数先短期缓慢上升，在2024年达到高峰约1.46亿，随后呈现加速下降趋势。

　　根据他们的预测，到2035年左右，义务教育阶段在校生规模将比2020年的1.4亿减少3000万。

　　与在校生数变化趋势类似，2020—2035年我国义务教育阶段专任教师需求量总体减少，按现行生师比标准，到2035年全国将有约150万小学教师、37万初中教师过剩，小学教师需求量过剩较大，初中教师先短缺后过剩。

　　随着出生人口下降，学生人数将会随之减少，以幼儿教师、小学教师为培养重点的师范高校，特别是师范高等专科学校或许将受到波及。

　　学生少了，教师过剩，那么可能倒逼师范高校作出调整。

　　为应对这些过剩，除缩小班级规模、降低生师比外，乔锦忠指出，未来应在稳定部属和省属师范大学招生计划的同时，逐步减少师专和高职高专的师范生招生，保持一定的师资规模和质量。

　　另外，师资培养体系也要调整，调整师范专业设置，扩大音、体、美、劳、通用技术、学前、托育和特教等学科招生人数，减少文化科目招生计划。实际上，现在的师资供给存在较为严重的结构性缺编，语数等大课类老师相对容易过剩，而艺术、体育、科学等小课类老师更为短缺。

　　师范高校做大做强

　　尽管出生人口下降或将侵袭师范高校，但目前师范高校蓬勃发展之势仍不可阻挡。

　　“支持50所左右师范院校加强教学科研设施建设，每校支持1亿元；支持部分办学历史悠久、质量优质、效益明显、地方发展急需的师范高等专科学校升格为普通本科高校……”。随着2022年《新时代基础教育强师计划》的出台，师范高校迎来崭新的发展阶段。

　　近年来，背靠国家支持、国民对“师范”认知的提高等，“师范热”持续升温，主要体现为师范专业、师范高校的录取分飙升。

　　据媒体报道，2020年，高考成绩前30%的学生报考师范专业的比例，由2018年的18.3%提高到2019年的33.4%。其中最高的两个省份的比例，是55.3%和49.8%，这意味着高考成绩排在本省前30%的优秀毕业生中，有超过半数或者接近半数报考师范专业。

　　2021年高考，天津提前批A段部分院校投档线中，华中师范大学的汉语言文学专业录取的最低分为692，仅比北京大学低13分……

　　生源质量的提升，有助于师范高校思考如何更好地提升办学质量，让学生得到更好的专业成长。

　　合并、更名、升级等，是师范高校近年来采用的惯常方法。

　　仅今年初就已传出众多师范高校欲调整办学规划：

　　1月，广西教育学院并入南宁师范大学正快速推进； 2月，山西省人民政府以吕梁教育学院、吕梁学院离石师范分校、吕梁学院汾阳师范分校为建校基础，设立了吕梁师范高等专科学校； 天水师范学院、信阳师范学院、黄冈师范学院、宁夏师范学院、牡丹江师范学院等更名大学，获各地政府强力支持； 陇南师范高等专科学校升格为陇南幼儿师范学院被列入甘肃省“十四五”高等学校设置规划； 云南省高校设置评议委员会专家组对丽江师范高等专科学校、德宏师范高等专科学校升格为普通高等学校进行了实地考察。这意味着两所师专有望升本。

　　无论是合并，还是更名、升本，师范高校始终都以提升办学质量、实现内涵式发展为目标，最终达到做大做强师范教育的目的。

　　师范高校该往何处去

　　如今，面对出生人口的新变化、社会发展的新形势，师范高校尤其是师专，未来发展依然面临巨大挑战。

　　日前，闽江师范高等专科学校校长杨建义在《中国教育报》发文《师范高等专科学校的发展出路》，为师专指明了因地制宜、因校制宜的发展之路。

　　例如，师专可以考虑升格为培养农村小学教师为主的师范本科院校。

　　目前，农村教师学历合格率一般低于城市，对农村教育而言，无论是农村小学教师的存量学历提升调整，还是增量补充，都需要进一步加大农村小学的本科师资培养。因此，按照乡村振兴重大战略部署，参与乡村薄弱区域、紧缺领域师资培养供给，是师范高等专科学校升格为本科院校并保持传统和优势的发展之路。

　　师专还可以考虑转型升格为职业技术师范学院。

　　2021年全国教育事业发展统计公报显示，全国共有中等职业学校7294所，中等职业教育招生488.99万人，同口径比上年增加4.38万人；在校生1311.81万人，同口径比上年增加43.98万人。可以预见，中等职业学校需求将持续增加并提出更高要求，为师范高等专科学校转型发展提供了现实基础。

　　再者，师专可以调整现有办学格局。

　　师范高等专科学校，或者作为专升本人才培养的前端教育模式，持续培养专科层次人才；或者适应社会发展新需求，转向以培养学前教育人才为重点。2021年全国教育事业发展统计公报显示，学前教育专任教师319.10万人，专任教师中专科以上学历比例87.60%。可见，广大幼儿园对优质师资仍有较大需求空间。但是，师范高等专科学校与幼儿师范高等专科学校同质化发展的倾向值得注意。

　　来源：麦可思研究整理自第一财经、中国教育在线、中国新闻周刊、中国教育报等，转载请注明来源。

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