【新闻发布会解读】《宿迁经开区公共空间治理工作实施方案》新闻发布会
时 间：2023年3月15日下午14:00
地 点：宿迁经济技术开发区管委会一楼第三会议室
主持人：戴 江 宿迁经开区组织宣传统战部宣传处处长
发布人：杜学森 宿迁经开区城管分局局长
【戴江】
各位记者朋友：
大家上午好！欢迎参加宿迁经济技术开发区公共空间治理工作实施方案新闻发布会。参加今天新闻发布会的媒体有：省广电总台、宿迁日报、宿迁晚报、市电视台、市电台、西楚网、宿迁网、速新闻、宿迁手机台等。
发布会邀请的嘉宾是：宿迁经开区区综合执法局副局长徐祥，宿迁经开区建设局副局长李艳，宿迁经开区投资促进局副局长李玉林，宿迁经开区政法和社会管理办公室副主任陈太利，宿迁经开区黄河街道办事处副主任孙振宾。本次发布会共两项议程，一是新闻发布，二是回答记者提问。
首先，请宿迁经开区城管分局局长杜学森同志发布《2023年经开区“公共空间治理”专项整治行动实施方案》，并介绍全区公共空间治理整体情况。
【杜学森】
各位媒体朋友，大家好！
首先，感谢大家长期以来对宿迁经开区公共空间治理工作的关注和支持。为全面构建起“干净、整洁、有序、安全”的公共空间格局，打造具有经开区特色的城市公共空间品牌，不断满足人民群众对城市公共空间的美好需求。2023年3月8日，宿迁经开区通过了《2023年度宿迁经济技术开发区公共空间治理工作实施方案》，自通过起实施，现将有关情况发布如下：
一、起草背景及过程
近年来，随着城市快速发展和人口集聚增长，城市公共空间功能配套不足、侵占破坏严重、治理机制不健全等问题日益凸显,成为制约城市高质量发展的重要瓶颈。2021年10月，市委办公室、市政府办公室印发了《市区城市公共空间治理“三年行动”实施方案（2021—2023年）》（宿办发〔2021〕51号），对城市公共空间治理工作进行了总体部署 ，2022年11月，张市长作出批示，要求结合全区实际，制公共空间治理专项整治行动实施方案。为深入贯彻市有关文件精神和落实张市长的批示要求，进一步深化全区公共空间治理，全面构建起“干净、整洁、有序、安全”的公共空间格局，不断满足人民群众对城市公共空间的美好需求，区城管办起草了《2023年经开区“公共空间治理”专项整治行动实施方案》（以下简称《方案》）。
二、主要内容
《方案》共6个部分。
第一部分：治理目标。
第二部分：治理重点。实施公共空间整治“十二个项目”，对闲置地块、市场商城、违法建设、居民小区、重要交通节点、背街小巷、片区改造、楼体亮化、企业环境、交通秩序治理、村居集体资产资源、乡村生态环境等十二项空间单元开展整治提升，通过净化、序化、美化、亮化、绿化、特色化打造，推进全区公共空间功能优化、环境提质、设施更新、秩序规范、便民升级、常管长效，集中解决全区公共空间治理存在的突出问题。
第三部分：治理要求。明确闲置地块、市场商城、违法建设、居民小区、重要交通节点、背街小巷、片区改造、楼体亮化、企业环境、交通秩序治理的具体要求，并确定实施责任主体。
第四部分：实施步骤。主要明确公共空间治理的总体时间安排和各阶段的具体任务。
第五部分：工作要求。主要对各责任单位推进公共空间治理提出相关要求。
第六部分：附件。列出2023年实施整治的具体项目清单。
下面，根据此次公布的《实施方案》，我主要从四个“亮”方面，向大家介绍一下今年我们经开区公共空间治理情况。
在扮靓城市颜值方面，我们编排了四大类20个项目。一是重要交通节点提升，共6个项目。重点对迎宾大道、振兴大道等道路交叉口节点进行提升。通过市政、绿化提升改造，设置节点小品、景观亮化，打造高品质的交通节点，让市民行车驾停时，视觉更赏心悦目。二是市场商整治城，共4个项目。分别是上海大世界、义乌商贸城、淮海建材城、中青家居广场。重点整治市场内环境卫生、停车秩序、经营秩序、违法建设、乱堆乱放等；消除“三合一”场所。通过整治，为市民打造整洁有序、舒适便捷的购物环境。三是背街小巷整治，共6个项目。主要是实施基础设施提升，完善环卫保洁机制，因地制宜配置城市家具，完善城市环境中的公共设施，增加夜间路灯照明设施等，着力打造休闲舒适、温馨的生活环境和市民网红打卡点。四是居民小区整治，共4个项目。老旧小区改造、物业整治提升。通过整治，不断提升我区物业管理水平。
在擦亮城市底色方面，我们编排了四大类14个项目。一是违法建设治理，共5个项目。按照“集中拆除一批、规范整改一批、依法处罚一批”的原则，对居民小区、市场商城、工业企业等违法建设进行排查整治，销号处理。在整治的同时，建立违法建设管理机制，明确责任主体、源头管控办法、包保工作责任、执法查处流程、责任追究制度等。二是企业环境整治。重点对北京路以南区域“五纵三横”沿线企业开展整治。在环境卫生方面，重点整治围墙破损、垃圾乱放、家禽养殖、农业种植等问题；在消防安全方面，重点整治占用消防通道、未通过消防验收以及其他存在消防隐患等问题；在环境保护方面，重点整治扬尘污染、VOC排放、污水排放、雨污分流等问题。三是乡村生态环境和资产资源治理，共5个项目。包括庄台环境整治、违建拆除、废旧塑料回收加工清理、其他影响环境的散乱污堆放和加工整治，对违法违规侵占村组集体资产资源进行清理。打造整洁村庄环境，助力乡村振兴发展。四是交通秩序整治，共3个项目。重点整治路边乱停乱放工程车、货运车，查处占用绿化带和无序停车行为。同进，引导企业加强内部停车空间利用，合理规划临时停车场，解决停车难问题。
在点亮城市夜景方面，我们编排了一大类7个项目。主要是园区楼体亮化，共7个项目。我们把发展大道、人民大道、迎宾大道沿线楼体19个小区或单体楼的楼体增设亮化和对现有亮化进行改造提升，打造优美靓丽夜间生活环境。
在提亮城市风采方面，我们编排了两大类22个项目。一是闲置地块整治，共18个项目。通过景观打造，撒播草种绿化、美化，利用“微地形”打造“口袋公园”等，让闲置地块美起来；通过短期开发利用，如建立临时停车场、临时菜场、临时疏导点、临时洗车场等，把闲置地块用起来。二是片区改造提升，共4个项目。关于科技创新产业园片区建设。建设科创大厦、高端酒店、文体中心、商业综合体、生态住宅以及河道水系景观、绿地广场景观等，着力打造以科技研发为主体，集商务办公、商业服务、文化展示等功能为一体的创新发展集聚区。关于科技产业孵化园片区建设。建设企业孵化器、企业加速器、研发楼、智慧中心、食堂综合体以及倒班楼等。关于总部经济集聚区打造。对总部经济规划区域周边进行房建开发，建设绿地公园，对片区道路、白领公寓和人民大道管网实施提升改造，打造经开区商务中心区（CBD）。关于枣园片区开发建设，改造提升。
关于2023年全区公共空间实施方案以及今年公共空间治理情况，我就介绍这么多。谢谢大家！
【戴江】
谢谢杜局长。下面进入提问环节，请记者朋友就感兴趣的问题提问，请举手示意。提问前先通报所在新闻机构名称，谢谢合作。第一个问题。
【记者】
主持人您好，我是省广电总台记者，通过刚才的介绍，应该说，我们对《2023年宿迁经开区“公共空间治理”专项整治行动实施方案》和今年经开区公共空间治理情况已经有了大概了解，能否再具体介绍一下，其中哪些项目确实能给老百性带来看得见的实惠吗？
【戴江】
好的，这个问题请区城管分局杜学森同志回答。
【杜学森】
答:好的，我觉得你这个问题问的非常好。我们推进公共空间治理，其出发点和落脚点都集中在一点上，那就是要解决老百姓的现实生活问题。这次我们编排了63个项目，可以说个个都与老百姓的生活息息相关。比如说，我们今年要在太湖花园小区南侧的闲置空地上建设梨园夜市。规划建设小吃、夜市、大排档和儿童游乐设施等，将淮海建材城夜市疏解到此处经营，高标准打造经开区集便民、惠民、利民，符合大众消费综合型一体化小吃集聚中心。在紧邻夜市旁边，计划建设临时停车场、室内健身馆、儿童游乐场、网球场、篮球场、绿地广场，满足群众健身、休闲、娱乐需求。这片区域建设完成后，一方面解决了一部分人群的就业问题，另一方面也方便了附近居民的生活、休闲消费，这给老百姓带来了实实在在的实惠。当然，这样的项目还有很多，刚才我已经介绍了，这里就不再多说了。谢谢。
【戴江】
谢谢杜局长，下一个问题。
【记者】
主持人您好，我是宿迁广电总台记者，大家都知道，义乌商贸城是我市规模较大的综合市场，人流量车流量都比较大，请问在此次公共空间治理实施方案中，如何治理义乌商贸城停车难、停车秩序混乱等问题呢？请简单介绍下。
【戴江】
好的，这个问题请综合执法局副局长徐祥同志回答。
【徐祥】
感谢记者朋友的提问，关于义乌商贸城停车难、停车秩序混乱问题，我局已经与义乌商贸城管理公司进行会办，接下来将积极稳妥推进义乌商贸城管理公司对进出车辆进行封闭式管理。同时，对商城内部的“僵尸”车辆进行集中式清理，加强对叉车、工程车、货车等车辆长期占用公共停车位进行有效治理，力争在2023年年底之前义乌商贸城停车秩序得到根本性好转。
【戴江】
谢谢徐局长，下一个问题。
【记者】
主持人您好，我是宿迁日报社的记者，前期在经开区采访的时候，发现古楚街道蓝天苑小区南侧有一块空地，一直围起来施工，请问这一块具体是做什么的，后期是否可以结合公共空间治理给小区居民及儿童提供游玩休闲的地方？谢谢？
【戴江】
好的，这个问题请建设局副局长李艳同志回答。
【李艳】
您好，这是我们此次公共空间治理方案中关于闲置地块提升工程的一部分，该地块主要结合树仁河河道景观打造一个滨河公园-古楚公园。根据工程推进计划，公园正在紧张地施工中，目前已经能初见形态。公园建成后将给周边居民提供集休闲、娱乐、运动等各项功能的综合性场所。同时，为方便家长接送小孩，我们还特别在公园东北角处设置小广场，这个区域正好在幼儿园南侧，通过增加部分休憩设施，可以作为家长等待接送孩子的区域。旁边的儿童活动区也可以满足幼儿有玩的需求。同时公园内还配套建设有跑步道、散步道、阳光草坪，健身七器材等，满足居民多元化需求。
【戴江】
谢谢李局长，由于时间关系，本次发布会就进行到这里。媒体朋友如果有其他问题，会后可跟各单位再单独交流，本场发布会到此结束。感谢支持！