南京江北新区盘城街道有一处市级“最暖党群服务中心”

　　近日，南京市委组织部公布了2022年度市级“最暖党群服务中心”名单，江北新区盘城街道永丰社区党群服务中心成功获评2022年度南京市级“最暖党群服务中心”称号，社区“幸福家园党建”品牌进一步被擦亮。

　　

　　盘城街道永丰社区党群服务中心位于江北新区龙泰路22号，建筑面积约2800平方米，于2019年投入使用。近年来，社区先后被评为“南京市文明社区”“南京市健康社区”“南京市防灾减灾演练社区”“南京市示范网格”“南京市最佳平安志愿者组织”“江北新区先进基层党组织”，并连续两届荣获江北新区基层治理十佳创新案例等。

　　坚持“政治引领”，建起“思想加油站”

　　“建”好是基础，“用”好是关键。永丰社区党群服务中心设有“一站式”便民服务大厅和党员之家、妇儿之家、老年之家、幸福议事厅、宁小蜂驿站等18个功能室，涵盖公共服务、文体娱乐、医疗卫生、法律咨询、居家养老等服务。

　　

　　永丰社区立足发展新情况，依托“先锋地带党建展厅”“幸福奋斗讲坛”“新时代社区讲习所”等载体，以学习报告、主题研讨、经验交流、线上直播、文体活动等为抓手，以志愿服务和群众参与为工作机制，在组织好新时代文明实践活动上下功夫、做文章，用好用活党群服务中心，努力打通宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众的“最后一公里”。

　　

　　同时，社区发挥“党员之家”“代表之家”作用，人大代表、社区党组织书记轮流驻室接待，听取党员群众呼声，解决实际困难，在服务多元化群体、满足多样化需求中，体现社区党建的温度与情怀，构建共建共治共享的党群服务新格局，提高群众的获得感、幸福感、安全感。

　　推进“双创双促”，画好“党群同心圆”

　　一花独放不是春，百花齐放春满园。永丰社区持续推进“楼里党建促和谐”“区域共建促发展”两大工程，建立起完善的党建带群建工作机制和区域化党建工作机制，搭建面对面沟通、实打实服务和心连心交流平台，做到资源“共享”、工作“共建”、发展“共进”。

　　楼里党建促和谐。永丰社区坚持问题导向，突出党建引领作用，紧盯打通服务群众“最后一米”，推动社区职能延伸，探索在小区内建起了“楼里幸福小栈”，打造了群众家门口的社区服务“微阵地”。小栈设置在居民小区楼栋之间，每天上午9:00—晚20:00，网格员轮流坐班常态化服务居民，为社区服务在空间和时间上做了延伸。

　　

　　社区将党建文化宣传、惠民政策传递、新时代文明实践、全要素网格服务等元素，合理有序地融入到小栈的内部规划，并实施“8+X”服务项目。小栈投入使用一年多以来，“楼里小栈”现场服务以及50多名志愿者通过活动、上门服务累计时长超过6000小时，服务居民近34000人次，常态化提供如政策解析、12345现场办理、来返宁人员信息报备、退休人员信息登记、业务代办等各项服务。

　　社区依托“楼里幸福小栈”，探索建立了“五栈五心”党支部工作法，并获评“江北新区2022年度十佳优秀党支部工作案例”。社区推出的“香樟树下说民事”议事机制更是激发了社区自治的内生动力，网格员通过在香樟树下组织居民积极有序讨论社区发展相关议题，让“小区是我家、建设靠大家”的共识逐渐凝聚。社区将每月的最后一个星期六定为“说事日”“揽事日”，每月设置一个主题，组织社区网格员、物业、司法、民政等部门集中前往，做到大事有人管、小事有人问。

　　

　　区域共建促发展。聚焦社区治理中“资源碎片化、力量分散化”的问题，成立了社区“大党委”，推动社区和驻区单位组织共建、协商共治、资源共享。目前，社区已与南京信息工程大学法政学院、中国移动江北分公司等11家单位达成共建协议，并聘请共建单位负责人、社区民警进入社区“大党委”兼职委员队伍，开展干部双向挂职，通过联席会议等措施促进共驻共建，延伸服务触角。

　　社区先后挂牌成立了“南京信息工程大学教学实践基地”“江苏恒爱法律援助工作站”、南信大法政学院“法润万家”法律服务工作站，创设了时政、普法、安全等“微课堂”，将与居民息息相关的问题编成小案例进行线上“微普法”。社区治理创新案例亮相于南信大主办的第一届基层治理与政策金陵论坛；与江苏开放大学马克思主义学院共建思想政治理论课实践教学基地；与南信大法政学院共同打造的《社区服务实践》课程顺利通过教育部首批国家级一流本科课程认定。裕民家园安置小区治理案例被《中国社会科学（英文版）》期刊论文引用。

　　

　　优化“服务模式”，打造“创新动力源”

　　治理有常，利民为本。社区与共建单位中国移动江北分公司共同打造“永丰?HUI社区”治理平台，构建了信息采集、综合研判、网上交办、过程监督、结果反馈的联动处置“一张网”。2022年5月，“永丰?HUI社区”治理平台成功帮助公安民警识别抓获一名盗窃案件嫌疑人，展现了社会治理智能化在平安建设方面的重要价值。

　　

　　融“智”慧，实现服务群众“零距离”。以信息数据为支撑，社区正逐步实现社区智慧化转型。在实现一张图展现社区房情、人情、车情，对每一网格实施精细化、可视化管理，移动端、PC端、指挥中心“三端互联互动”的基础上，着重打造社区安全一张网，从安防监控、消防应急等方面完善HUI社区治安防控体系建设，陆续接入移动大数据分析能力，全方位提高社区的服务和管控能力。

　　

　　集“治”力，实现网格治理“到末端”。作为新区“精网微格”的试点社区，永丰社区按照工作实际需要，以50~100户为基本单位，将原有的7个网格，细分为28个微网格，构建起“社区—网格—微网格—楼栋（村组）”四级网络组织架构。同时，配备了25名党员楼栋长和党员中心户，进一步充实社区网格治理力量。

　　提“质”效，实现群众诉求“全覆盖”。在永丰HUI社区平台建设中，坚持以居民需求为导向，突出相应建设重点和服务功能，打造全面、集约、高效的社区治理平台。社区将持续不断完善便民信息服务、居家养老、医疗卫生、文化教育、特殊人群帮扶救助等公共服务，实现居民、社区共建共治共享的基层治理新模式。

　　文/图 朱洪雨、陈晨

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